一、背景依據

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕8號）和中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的精神，市科技局會(huì )同市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局等單位研究制定了《持永久居留身份證外籍人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》）。此項政策的出臺，將進(jìn)一步便利外籍人才在穗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，為進(jìn)一步優(yōu)化廣州市營(yíng)商環(huán)境，支持持有外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）的外籍人員以科技創(chuàng )業(yè)方式參與粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設提供政策指引。

　　二、試點(diǎn)區域及時(shí)間

　　《試行辦法》在廣州市全市范圍內實(shí)施?！对囆修k法》自2021年8月1日起實(shí)施，試行期為3年。

　　三、政策主要內容

　?。ㄒ唬对囆修k法》僅針對特定群體的特定事項的特定權益，即“持有中華人民共和國外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）的外國自然人”在創(chuàng )辦“科技型企業(yè)”方面享受?chē)翊觥?/p>

　?。ǘ┩饧藛T創(chuàng )辦企業(yè)的待遇方面，是指外籍人員可憑其持有的外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）作為創(chuàng )辦科技型企業(yè)的身份證明，與境內自然人持中國居民身份證作為身份證明創(chuàng )辦企業(yè)享受同等待遇，并根據《中華人民共和國外商投資法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規定辦理商事登記。

　?。ㄈ对囆修k法》還明確了注冊企業(yè)的類(lèi)型。本辦法僅限于注冊的企業(yè)類(lèi)型為科技型企業(yè)。所指的科技型企業(yè)是指從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)檢測或高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。企業(yè)可以從事科技及科技相關(guān)的行業(yè)。注冊的企業(yè)類(lèi)型可選擇注冊為股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)。

　?。ㄋ模对囆修k法》還提出了鼓勵技術(shù)創(chuàng )新。鼓勵外籍人員以自有知識產(chǎn)權、專(zhuān)有技術(shù)等非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資創(chuàng )辦科技型企業(yè)。

　?。ㄎ澹对囆修k法》還明確了外籍人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)時(shí)，應按照有關(guān)規定向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理注冊登記。

       通知原文：廣州市科學(xué)技術(shù)局 廣州市發(fā)展和改革委員會(huì ) 廣州市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)持永久居留身份證外籍人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)試行辦法的通知