科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)2022

　　一、組織與實(shí)施

　　科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)工作堅持統一規范、服務(wù)引領(lǐng)、放管結合、公開(kāi)透明的原則，采取企業(yè)自主評價(jià)、省級科技主管部門(mén)組織實(shí)施、科技部服務(wù)監督的工作模式。

　　(一)科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心

　　科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“火炬中心”)在科技部指導下承擔科技型中小企業(yè)標準制定與執行及科技型中小企業(yè)評價(jià)工作協(xié)調與服務(wù)監督的日常工作。指導協(xié)調各地科技型中小企業(yè)評價(jià)組織工作，對省級科技主管部門(mén)管理工作進(jìn)行監督檢查。負責全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺和全國科技型中小企業(yè)信息庫建設與日常管理。協(xié)同各地開(kāi)展科技型中小企業(yè)發(fā)展監測、創(chuàng )新能力評價(jià)，開(kāi)展促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的政策研究。完成科技部交辦其他相關(guān)工作。

　　(二)省級科技主管部門(mén)

　　省級(包括省、自治區、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團，下同)科技主管部門(mén)負責組織轄區內科技型中小企業(yè)評價(jià)工作。負責科技型中小企業(yè)公示公告、入庫登記及編號撤銷(xiāo)。開(kāi)展入庫科技型中小企業(yè)抽查工作，及時(shí)處理相關(guān)異議、投訴、舉報信息。開(kāi)展科技型中小企業(yè)動(dòng)態(tài)監測分析，編制本地區科技型中小企業(yè)年度發(fā)展報告。建立科技型中小企業(yè)誠信體系。強化企業(yè)創(chuàng )新政策服務(wù)，跟蹤科技型中小企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況。

　　(三)評價(jià)工作機構

　　省級科技主管部門(mén)可結合實(shí)際情況，依托本部門(mén)或委托所轄地級(或縣級)科技管理部門(mén)、國家高新區管委會(huì )等組成評價(jià)工作機構，評價(jià)工作機構名單和業(yè)務(wù)辦理聯(lián)系方式應通過(guò)一定方式在社會(huì )公開(kāi)并向全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺備案。評價(jià)工作機構負責《科技型中小企業(yè)信息表》內容完整性和指標條件符合情況確認工作，核實(shí)相關(guān)異議、投訴、舉報信息。評價(jià)工作機構推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng )新政策和培訓服務(wù)，調研科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展情況和政策需求。

　　省級科技主管部門(mén)要加強對評價(jià)工作機構指導監督。評價(jià)工作機構及所在地政府應對評價(jià)服務(wù)工作人員和工作經(jīng)費予以保障，評價(jià)服務(wù)工作不向企業(yè)收取相關(guān)費用，不向中介機構委托相關(guān)工作。

　　(四)參與企業(yè)

　　企業(yè)按自愿和屬地原則參與科技型中小企業(yè)評價(jià)工作。參與企業(yè)應遵守國家法律法則以及《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》和本工作指引的有關(guān)要求，嚴禁弄虛作假。

　　二、評價(jià)工作流程

　　科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)工作實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，依托全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺進(jìn)行。評價(jià)工作流程示意如下：

　　(一)注冊登記

　　用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺，選擇“服務(wù)事項—科技型中小企業(yè)評價(jià)”，點(diǎn)擊“我要辦理”登錄辦理。

　　(二)自主評價(jià)

　　1.信息填報。注冊成功的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”，點(diǎn)擊“科技型中小企業(yè)評價(jià)”事項“辦理入口”按鈕，按要求在線(xiàn)填報《科技型中小企業(yè)信息表》(附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息表》)，自主進(jìn)行科技型中小企業(yè)評價(jià)。企業(yè)填報信息及上傳文件不得涉及國家秘密。

　　2.企業(yè)自評。企業(yè)填報信息和證明文件齊全且自評結果符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》，并應同時(shí)上傳有法定代表人簽章和加蓋企業(yè)公章的《信息表》掃描件單頁(yè)。企業(yè)對所填報信息和上傳文件的準確、真實(shí)、合法、有效性承擔有關(guān)法律責任。

　　(三)信息確認

　　省級科技主管部門(mén)組織評價(jià)工作機構對企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件內容是否完整且符合要求進(jìn)行確認，形成《科技型中小企業(yè)信息審核表》(附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核表》)?！秾徍吮怼钒ㄒ韵聝热荩?/p>

　　1.《信息表》首頁(yè)是否有法定代表人簽章、企業(yè)公章;

　　2.《信息表》內容是否完整;

　　3.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致;

　　4.《信息表》其他問(wèn)題說(shuō)明(如果有，請評價(jià)工作機構填寫(xiě)具體內容)。

　　《信息表》內容完整且符合要求的，信息確認通過(guò)，在線(xiàn)提交至省級科技主管部門(mén);上述內容有一項信息不完整或不符合要求的，在線(xiàn)通知企業(yè)進(jìn)行補正后再行提交;《信息表》中內容不符合《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》第六條規定的，則不通過(guò)。

　　(四)名單公示

　　省級科技主管部門(mén)匯總通過(guò)企業(yè)名單，按批次生成公示文件，同步在全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺和各省科技行政管理部門(mén)官網(wǎng)上公示10個(gè)工作日。公示異議的由省級科技主管部門(mén)組織評價(jià)工作機構進(jìn)行核實(shí)處理，并在線(xiàn)填寫(xiě)科技型中小企業(yè)評價(jià)公示異議核實(shí)處理情況表(附件3)，相關(guān)結果在線(xiàn)告知企業(yè)。

　　(五)企業(yè)公告

　　公示無(wú)異議和經(jīng)核實(shí)排除異議的，由省級科技主管部門(mén)賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號，入庫登記編號在線(xiàn)自動(dòng)生成，包括為18位數字或字母(4位年份+6位行政區劃代碼+1位企業(yè)成立日期和自評日期標識+1位直接確認標識+6位系統順序號)。公眾可通過(guò)全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺查詢(xún)科技型中小企業(yè)入庫登記編號。

　　(六)其他事項

　　1.省級科技主管部門(mén)應在每年10月底前完成企業(yè)公示;

　　2.科技型中小企業(yè)入庫登記編號自取得當年全年有效。

　　三、評價(jià)條件和指標說(shuō)明

　　(一)基本條件

　　科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　　1.在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊成立或依照外國(地區)法律成立但實(shí)際管理機構在中國境內的會(huì )計核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

　　2.職工總數不超過(guò)500人、年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。

　　3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》規定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)范圍，不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。

　　4.企業(yè)在上一會(huì )計年度及當年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為，且在上一會(huì )計年度及當年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　5.企業(yè)根據科技型中小企業(yè)評價(jià)指標進(jìn)行綜合評價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

　　(二)直通車(chē)條件

　　符合上述評價(jià)條件的企業(yè)，若同時(shí)符合下列條件中的一項，不受綜合評價(jià)所得分值高低限制，可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

　　1.企業(yè)擁有有效期內高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū);

　　2.企業(yè)近五年內獲得過(guò)國家級科技獎勵;

　　3.企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構;

　　4.企業(yè)近五年內主導制定過(guò)國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

　　(三)評價(jià)指標

　　科技型中小企業(yè)評價(jià)指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類(lèi)，滿(mǎn)分100分。

　　1.科技人員指標(滿(mǎn)分20分)。按科技人員數占企業(yè)職工總數的比例分檔評價(jià)。

　　A.30%(含)以上(20分)

　　B.25%(含)-30%(16分)

　　C.20%(含)-25%(12分)

　　D.15%(含)-20%(8分)

　　E.10%(含)-15%(4分)

　　F.10%以下(0分)

　　2.研發(fā)投入指標(滿(mǎn)分50分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項指標中選擇一個(gè)指標進(jìn)行評分。

　　(1)按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入的比例分檔評價(jià)。

　　A.6%(含)以上(50分)

　　B.5%(含)-6%(40分)

　　C.4%(含)-5%(30分)

　　D.3%(含)-4%(20分)

　　E.2%(含)-3%(10分)

　　F.2%以下(0分)

　　(2)按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價(jià)。

　　A.30%(含)以上(50分)

　　B.25%(含)-30%(40分)

　　C.20%(含)-25%(30分)

　　D.15%(含)-20%(20分)

　　E.10%(含)-15%(10分)

　　F.10%以下(0分)

　　3.科技成果指標(滿(mǎn)分30分)。按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識產(chǎn)權類(lèi)別和數量(知識產(chǎn)權應沒(méi)有爭議或糾紛)分檔評價(jià)。

　　A.1項及以上Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權(30分)

　　B.4項及以上Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(24分)

　　C.3項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(18分)

　　D.2項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(12分)

　　E.1項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(6分)

　　F.沒(méi)有知識產(chǎn)權(0分)

　　(四)指標說(shuō)明

　　1.職工總數

　　企業(yè)職工總數包括企業(yè)上一會(huì )計年度在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)是否簽訂了勞動(dòng)合同、繳納社會(huì )保險費、繳納工資薪金個(gè)人所得稅等方式之一進(jìn)行鑒別，兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個(gè)月以上。

　　2.科技人員數

　　企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員，兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個(gè)月以上。

　　3.研發(fā)費用總額

　　研發(fā)費用是指企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng )意設計活動(dòng)而發(fā)生的相關(guān)費用。研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識，創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續進(jìn)行的具有明確目標的系統性活動(dòng)。創(chuàng )意設計活動(dòng)是指企業(yè)為獲得創(chuàng )新性、創(chuàng )意性、突破性的產(chǎn)品進(jìn)行的設計活動(dòng)，包括多媒體軟件、動(dòng)漫游戲軟件開(kāi)發(fā)，數字動(dòng)漫、游戲設計制作;房屋建筑工程設計(綠色建筑評價(jià)標準為三星)、風(fēng)景園林工程專(zhuān)項設計;工業(yè)設計、多媒體設計、動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品設計、模型設計等。

　　以下活動(dòng)產(chǎn)生的費用不計入研發(fā)費用：企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規性升級;對某項科研成果的直接應用，如直接采用公開(kāi)的或者直接購買(mǎi)的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等商品;企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等支持活動(dòng);對現存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復或簡(jiǎn)單改變;市場(chǎng)調查研究、效率調查或管理研究;作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節或常規的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護;社會(huì )科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。

　　研發(fā)費用應按照財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)、《關(guān)于進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)及其他有關(guān)規定，依照《關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)、《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)、《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2018〕64號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號)、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2021年第28號)等文件明確的方式、范圍，對各研發(fā)項目以專(zhuān)賬或者輔助賬形式，開(kāi)展研發(fā)費用歸集，由企業(yè)留存備查。研發(fā)費用歸集范圍包括：

　　(1)人員人工費用：直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

　　(2)直接投入費用：研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費用;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費;不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費;用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用，以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備租賃費。

　　(3)折舊費用：用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備的折舊費。

　　(4)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)：用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)(包括許可證、專(zhuān)有技術(shù)、設計和計算方法等)的攤銷(xiāo)費用。

　　(5)新產(chǎn)品設計費等：新產(chǎn)品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現場(chǎng)試驗費。

　　(6)其他相關(guān)費用：與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書(shū)資料費、資料翻譯費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會(huì )議費等。此項費用總額不得超過(guò)研發(fā)費用總額的10%。

　　(7)財政部和國家稅務(wù)總局規定的其他費用。

　　研發(fā)費用采用上一會(huì )計年度最后一個(gè)季度財務(wù)數據。根據項目研發(fā)形式按以下方法計算企業(yè)研發(fā)費用總額：

　　(1)企業(yè)內部自主研發(fā)項目，按實(shí)際發(fā)生費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

　　(2)企業(yè)共同合作研發(fā)項目，按自身實(shí)際承擔費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

　　(3)企業(yè)參加企業(yè)集團的集中研發(fā)項目，按自身實(shí)際分攤費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

　　(4)企業(yè)委托境內外部機構或個(gè)人的研發(fā)項目，按實(shí)際發(fā)生費用額的80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

　　(5)企業(yè)委托境外機構或個(gè)人的研發(fā)項目，按實(shí)際發(fā)生費用額的80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額，但不超過(guò)境內符合條件的研發(fā)費用的三分之二。

　　4.銷(xiāo)售收入

　　銷(xiāo)售收入采用上一會(huì )計年度財務(wù)數據，為主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和，按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑。

　　5.成本費用支出總額

　　成本費用支出總額包括營(yíng)業(yè)成本、稅金及附加和期間費用，根據企業(yè)會(huì )計制度，采用上一會(huì )計年度財務(wù)數據。成本費用按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表口徑。成本費用支出總額=營(yíng)業(yè)成本+稅金及附加+銷(xiāo)售費用+管理費用+研發(fā)費用+財務(wù)費用。

　　6.資產(chǎn)總額

　　資產(chǎn)總額應以上一會(huì )計年度企業(yè)資產(chǎn)負債表中的期末數為準。

　　7.納稅總額

　　納稅總額是指企業(yè)已實(shí)際繳納的稅額。一般包括增值稅、附加稅、所得稅，不包括個(gè)稅。

　　8.知識產(chǎn)權

　　知識產(chǎn)權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產(chǎn)權權屬人應為評價(jià)申請企業(yè)。

　　知識產(chǎn)權采用分類(lèi)評價(jià)，其中：發(fā)明專(zhuān)利(不含國防專(zhuān)利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等按Ⅰ類(lèi)評價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等按Ⅱ類(lèi)評價(jià)。

　　專(zhuān)利的有效性以企業(yè)進(jìn)行評價(jià)前獲得授權證書(shū)或授權通知書(shū)并能提供繳費收據為準。

　　發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、集成電路布圖設計專(zhuān)有權可在國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站查詢(xún)專(zhuān)利標記和專(zhuān)利號;植物新品種可在農業(yè)農村部科技發(fā)展中心網(wǎng)站和國家林業(yè)和草原局植物新品種保護辦公室網(wǎng)站查詢(xún);國家農作物品種是指農業(yè)農村部國家農作物品種審定委員會(huì )審定公告的農作物品種;國家新藥須提供國家藥品監督管理局簽發(fā)的新藥證書(shū);國家一級中藥保護品種須提供國家藥品監督管理局簽發(fā)的中藥保護品種證書(shū);軟件著(zhù)作權可在國家版權局中國版權保護中心網(wǎng)站查詢(xún)軟件著(zhù)作權標記(亦稱(chēng)版權標記)。

　　9.高新技術(shù)企業(yè)

　　高新技術(shù)企業(yè)是指擁有有效期內高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)編號的企業(yè)，其編號在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”可查?？萍夹椭行∑髽I(yè)評價(jià)與高新技術(shù)企業(yè)認定工作已實(shí)現數據對接，高新技術(shù)企業(yè)狀態(tài)可自動(dòng)獲取。

　　10.科技獎勵

　　近五年內獲得過(guò)的國家級科技獎勵包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎，以獎勵證書(shū)為準，近五年包括填報當年?？萍夹椭行∑髽I(yè)獲得國家級科技獎勵以國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室公告為準，獲獎情況可自動(dòng)獲取。

　　11.研發(fā)機構

　　企業(yè)擁有的省部級以上研發(fā)機構包括國家部委、省直單位批準認定的企業(yè)牽頭建立的實(shí)驗室、研究中心、技術(shù)中心、設計中心、創(chuàng )新中心及研究院等各類(lèi)國家級、省(部)級創(chuàng )新平臺(基地)。證明材料以出具的研發(fā)機構批準認定文件為準。

　　12.制定標準

　　企業(yè)近五年內主導制定過(guò)國際標準、國家標準或行業(yè)標準的，應出具相關(guān)標準文本或證明文件。國家標準以國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站發(fā)布的國家標準為準，行業(yè)標準以國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站備案的行業(yè)標準為準，國際標準應是國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站公布的國際標準化機構制定的標準。相關(guān)標準可在全國標準信息公共服務(wù)平臺查詢(xún)。企業(yè)應排名標準起草單位前五名。近五年包括填報當年。

　　13.企業(yè)信用

　　《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》所指的“發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為”“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單”以有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律法規出具的意見(jiàn)為準或參考國家公共信用信息中心“信用中國”網(wǎng)站和國家市場(chǎng)監督管理總局“國家企業(yè)信用信息公示系統”。

　　14.其他事項

　　所稱(chēng)職工總數、科技人員數和資產(chǎn)總額指標，應按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下：

　　季度平均值=(季初值+季末值)÷2

　　全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

　　年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標。

　　四、監督管理

　　(一)企業(yè)誠信

　　1.入庫企業(yè)應履行自主提交《科技型中小企業(yè)信息表》的內容和材料的準確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密等承諾，對發(fā)現的虛假不實(shí)等情況可在全國科技型中小企業(yè)信息庫誠信檔案中進(jìn)行記錄。

　　2.《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》所稱(chēng)的入庫企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)《營(yíng)業(yè)執照》的統一社會(huì )信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱(chēng)、住所、法人代表、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更。發(fā)生變更的企業(yè)應及時(shí)通過(guò)科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行登記。

　　(二)日常監督

　　1.省級科技主管部門(mén)統籌考慮企業(yè)服務(wù)數量、區域布局需要和綜合服務(wù)能力等因素合理設立、合并、調整評價(jià)工作機構，確保管理服務(wù)范圍無(wú)死角、無(wú)交叉，在年底前更新《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作機構信息表》(附件4)，通過(guò)一定方式向社會(huì )公開(kāi)并在全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺進(jìn)行備案，并加強對評價(jià)服務(wù)工作隊伍的業(yè)務(wù)培訓和指導監督，推動(dòng)工作規范化標準化。

　　2.省級科技主管部門(mén)應加強與稅務(wù)部門(mén)密切配合，共享科技型中小企業(yè)入庫登記信息(包含企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、注冊地、入庫登記編號、入庫日期等)，掌握企業(yè)參與評價(jià)工作進(jìn)展和享受政策情況，協(xié)同提升科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)工作質(zhì)量。

　　3.省級科技主管部門(mén)和評價(jià)工作機構應及時(shí)處理入庫科技型中小企業(yè)的日常投訴、舉報，并做好核實(shí)處理。積極開(kāi)展日常巡檢監督，及時(shí)對已破產(chǎn)清算、倒閉注銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)關(guān)?；蛘w搬遷的企業(yè)進(jìn)行清理匯總。對發(fā)生上述情況或不符合《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》第六條、第十四條規定的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行處理。

　　4.省級科技主管部門(mén)和評價(jià)工作機構應認真履行科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)工作主體責任，重視和加強科技型中小企業(yè)誠信體系建設，嚴格執行評價(jià)條件和程序，為科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

　　(三)集中抽查

　　1.省級科技主管部門(mén)每年度組織評價(jià)工作機構開(kāi)展對入庫科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。原則上被抽查企業(yè)不含已擁有有效期內高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)為條件直接確認的科技型中小企業(yè)，同一個(gè)科技型中小企業(yè)(經(jīng)抽查符合條件)三年內僅抽查一次。

　　2.被抽查企業(yè)應按通知要求，在線(xiàn)上傳上一會(huì )計年度職工人數統計表(注明科技人員數)、“研發(fā)支出”輔助賬匯總表(可參考《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)或《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2021年第28號)設置)及上一會(huì )計年度末《資產(chǎn)負債表》《損益表》等證明材料，以上材料需加蓋企業(yè)公章。

　　3.評價(jià)工作機構在線(xiàn)核對《科技型中小企業(yè)信息表》與證明材料的數據一致性。重點(diǎn)核對被抽查企業(yè)上一會(huì )計年度的規模、科技人員指標和研發(fā)投入指標，具體包括職工總數、科技人員數、年銷(xiāo)售收入、資產(chǎn)總額、研發(fā)費用和成本費用等。評價(jià)工作機構結合實(shí)際需要可提出其他的抽查內容。

　　4.數據不一致且影響企業(yè)入庫達標的，評價(jià)工作機構應組織實(shí)地檢查。對抽查中發(fā)現不符合科技型中小企業(yè)條件、不配合集中抽查、不能提供符合要求的證明材料或存在嚴重弄虛作假等行為的企業(yè)，要依據《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》第十四條規定進(jìn)行處理，按程序撤銷(xiāo)相應的企業(yè)編號。

　　(四)撤銷(xiāo)入庫登記編號

　　已入庫企業(yè)存在《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》第十四條列出行為之一的，由省級科技主管部門(mén)撤銷(xiāo)其行為發(fā)生年度登記編號并在全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺上公告。被撤銷(xiāo)入庫登記編號的企業(yè)撤銷(xiāo)當年不得參與科技型中小企業(yè)評價(jià)。

　　五、跟蹤服務(wù)

　　(一)省級科技主管部門(mén)根據工作需要開(kāi)展科技型中小企業(yè)動(dòng)態(tài)監測分析，建立轄區內科技型中小企業(yè)調查樣本庫，組織相關(guān)企業(yè)于每季度末在線(xiàn)填寫(xiě)統計調查數據，及時(shí)掌握科技型中小企業(yè)發(fā)展運行情況。

　　(二)省級科技主管部門(mén)和評價(jià)工作機構要深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作要求，加強科技型中小企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，深入了解企業(yè)發(fā)展需求和政策訴求，加大政策供給保障和落實(shí)力度，采取務(wù)實(shí)有效措施推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

　　(三)省級科技主管部門(mén)和評價(jià)工作機構要充分利用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式加強政策解讀和培訓服務(wù)，發(fā)揮科技園區、眾創(chuàng )空間、科技企業(yè)孵化器的核心載體作用，優(yōu)化科技型中小企業(yè)孵化體系，建立多層次科技企業(yè)梯度培育體系。

　　(四)省級科技主管部門(mén)和評價(jià)工作機構應注重對本地區科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)和監督工作，政策制定和實(shí)施效果情況等進(jìn)行總結，有條件的地區應結合實(shí)際開(kāi)展科技型中小企業(yè)工作專(zhuān)題分析和評估。