專精特新企業(yè)的認(rèn)定條件及標(biāo)準(zhǔn)
“專精特新”企業(yè)指具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。日前,工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,文件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”和“專精特新‘小巨人’認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了詳細(xì)說明。
01
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定
一、認(rèn)定條件
同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件:
?。ㄒ唬氖绿囟?xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。
?。ǘ┥夏甓妊邪l(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
?。ㄈ┥夏甓葼I(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以下,但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到2000萬元以上。
?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一:
1.近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)
包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個(gè)指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算,滿分為100分。
(一)專業(yè)化指標(biāo)(滿分25分)
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿分5分)
A.80%以上(5分)
B.70%-80%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.60%以下(0分)
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率(滿分10分)
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.0%-4%(2分)
F.0%以下(0分)
3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限(滿分5分)
每滿2年得1分,最高不超過5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分5分)
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效(5分)
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)(3分)
C.不屬于以上情況(0分)
?。ǘ┚?xì)化指標(biāo)(滿分25分)
5.數(shù)字化水平(滿分5分)
A.三級(jí)以上(5分)
B.二級(jí)(3分)
C.一級(jí)(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項(xiàng)加3分,最高不超過5分)
A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)
B.建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)
7.上年度凈利潤(rùn)率(滿分10分)
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.2%-4%(2分)
F.2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分5分)
A.50%以下(5分)
B.50%-60%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.70%以上(0分)
?。ㄈ┨厣笜?biāo)(滿分15分)
9.地方特色指標(biāo)。由省級(jí)中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設(shè)定1-3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)(滿分15分)
?。ㄋ模﹦?chuàng)新能力指標(biāo)(滿分35分)
10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分10分)
A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分)
B.自主研發(fā)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(8分)
C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(6分)
D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(2分)
E.無(0分)
11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入(滿分10分)
A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上(10分)
B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分)
C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分)
D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分)
E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分)
F.不屬于以上情況(0分)
12.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分)
A.20%以上(5分)
B.10%-20%(3分)
C.5%-10%(1分)
D.5%以下(0分)
13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別(滿分10分)
A.國(guó)家級(jí)(10分)
B.省級(jí)(8分)
C.市級(jí)(4分)
D.市級(jí)以下(2分)
E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)(0分)
02
專精特新小巨人企業(yè)認(rèn)定
2022年專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作將于6月上中旬啟動(dòng)
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。
一、專業(yè)化指標(biāo)
堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路,長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%。
二、精細(xì)化指標(biāo)
重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
三、特色化指標(biāo)
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。
四、創(chuàng)新能力指標(biāo)
滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
?。?一)一般性條件,需同時(shí)滿足以下三項(xiàng):
1.上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%;
上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時(shí)滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
( 二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可:
1.近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。
2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單。
五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。
六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
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本次工信部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
其中,創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類6個(gè)指標(biāo),滿分100分,企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的廣泛基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不宜過高。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限、研發(fā)費(fèi)用總額、研發(fā)強(qiáng)度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設(shè)置13個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分,滿分100分,企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。考慮到各地企業(yè)發(fā)展水平差異,在堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,留有15分“特色指標(biāo)”由各省結(jié)合本地特色進(jìn)行設(shè)置,既確保企業(yè)水平總體上大致相當(dāng),又鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品共六個(gè)方面,分別提出定量和定性指標(biāo),考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵,被認(rèn)定企業(yè)需滿足全部指標(biāo)要求。
此外,為更好理解優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理內(nèi)容,工信部對(duì)《辦法》做出解讀,重點(diǎn)如下:
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03
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有什么區(qū)別和聯(lián)系?
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次,三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,培育目標(biāo)是100萬家左右。
專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng),質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量,培育目標(biāo)是10萬家左右。專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,培育目標(biāo)是1萬家左右。
一棵幼苗成長(zhǎng)為參天大樹不可能一蹴而就,三類企業(yè)代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段,在評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,也體現(xiàn)了這一思路。我們希望初創(chuàng)中小企業(yè)能夠沿著這樣一個(gè)梯度去發(fā)展,腳踏實(shí)地、聚焦主業(yè)、砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新;我們也希望經(jīng)過若干年的持續(xù)培育,這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)里能夠有一大批企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)國(guó)際知名企業(yè),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
04
是不是所有企業(yè)都可以申報(bào)
我們鼓勵(lì)各類中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè),不區(qū)分所有制,都可以申報(bào)。
但是,作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)還必須滿足一些基本要求,比如:未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,近三年未發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為,等等。
在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,培育工作以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)為主,突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性,重點(diǎn)鼓勵(lì)位于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心領(lǐng)域的企業(yè),有一些比如住宿餐飲、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、娛樂業(yè)等,暫不列為我們培育的對(duì)象。同時(shí),我們也會(huì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,如果發(fā)現(xiàn)已被認(rèn)定的企業(yè)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的,堅(jiān)決取消認(rèn)定。
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05
企業(yè)怎么參與評(píng)價(jià)和申請(qǐng)?
優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和申請(qǐng),堅(jiān)持企業(yè)自愿、公開透明的原則開展。
創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià),由企業(yè)按屬地原則自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(將于2022年8月1日文件正式實(shí)施前開放)參與自評(píng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息、相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,并向工業(yè)和信息化部推薦,工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。
各省級(jí)中小企業(yè)主管部門將就創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,具體參與評(píng)價(jià)和申請(qǐng)的流程請(qǐng)以省級(jí)中小企業(yè)主管部門出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部每年將印發(fā)開展專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作的通知,具體申請(qǐng)流程請(qǐng)關(guān)注工業(yè)和信息化部通知,2022年專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作將于6月上中旬啟動(dòng)。
特別強(qiáng)調(diào)的是,工業(yè)和信息化部不委托任何機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢、輔助申報(bào)工作,企業(yè)只需按要求如實(shí)填報(bào)提交相關(guān)材料即可,不收取任何費(fèi)用,也沒有任何特殊捷徑。
附1:上海市“專精特新”主要申報(bào)條件
(一)基本條件(須同時(shí)符合)
1.在本市進(jìn)行工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上并具有獨(dú)立法人資格。
2.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬元。
3.近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于3%。
4.符合本市城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)先支持“3+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系。
?。ǘm?xiàng)條件
1.專業(yè)化。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入達(dá)70%以上,在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)處于全市前三位或全國(guó)前十位;近2年?duì)I業(yè)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上。
2.精細(xì)化。擁有在有效期內(nèi)的發(fā)明專利1項(xiàng)以上(含1項(xiàng))或?qū)嵱眯滦蛯@蜍浖鳈?quán)3項(xiàng)以上(含3項(xiàng)),自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.特色化。近2年內(nèi)主持或者參與制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)擁有自主品牌,或獲得區(qū)級(jí)(含)以上質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等。
4.新穎化。符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等發(fā)展特征,具有一定規(guī)模的估值和融資吸引力,近2年內(nèi)新增股權(quán)融資額(實(shí)繳)累計(jì)超過2000萬元。
?。ㄈ┫拗茥l件
有下列情況之一的企業(yè),不得確定為本市“專精特新”企業(yè),已確定為“專精特新”企業(yè)的,取消其資格:
1.在申報(bào)或復(fù)核過程中提供虛假信息的;
2.近三年發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的;
3.近三年有偷稅、漏稅行為以及其他重大違法違規(guī)行為的。
01
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定
一、認(rèn)定條件
同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件:
?。ㄒ唬氖绿囟?xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。
?。ǘ┥夏甓妊邪l(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
?。ㄈ┥夏甓葼I(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以下,但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到2000萬元以上。
?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一:
1.近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)
包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個(gè)指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算,滿分為100分。
(一)專業(yè)化指標(biāo)(滿分25分)
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿分5分)
A.80%以上(5分)
B.70%-80%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.60%以下(0分)
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率(滿分10分)
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.0%-4%(2分)
F.0%以下(0分)
3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限(滿分5分)
每滿2年得1分,最高不超過5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分5分)
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效(5分)
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)(3分)
C.不屬于以上情況(0分)
?。ǘ┚?xì)化指標(biāo)(滿分25分)
5.數(shù)字化水平(滿分5分)
A.三級(jí)以上(5分)
B.二級(jí)(3分)
C.一級(jí)(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項(xiàng)加3分,最高不超過5分)
A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)
B.建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)
7.上年度凈利潤(rùn)率(滿分10分)
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.2%-4%(2分)
F.2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分5分)
A.50%以下(5分)
B.50%-60%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.70%以上(0分)
?。ㄈ┨厣笜?biāo)(滿分15分)
9.地方特色指標(biāo)。由省級(jí)中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設(shè)定1-3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)(滿分15分)
?。ㄋ模﹦?chuàng)新能力指標(biāo)(滿分35分)
10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分10分)
A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分)
B.自主研發(fā)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(8分)
C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(6分)
D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(2分)
E.無(0分)
11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入(滿分10分)
A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上(10分)
B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分)
C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分)
D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分)
E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分)
F.不屬于以上情況(0分)
12.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分)
A.20%以上(5分)
B.10%-20%(3分)
C.5%-10%(1分)
D.5%以下(0分)
13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別(滿分10分)
A.國(guó)家級(jí)(10分)
B.省級(jí)(8分)
C.市級(jí)(4分)
D.市級(jí)以下(2分)
E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)(0分)
02
專精特新小巨人企業(yè)認(rèn)定
2022年專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作將于6月上中旬啟動(dòng)
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。
一、專業(yè)化指標(biāo)
堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路,長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%。
二、精細(xì)化指標(biāo)
重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
三、特色化指標(biāo)
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。
四、創(chuàng)新能力指標(biāo)
滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
?。?一)一般性條件,需同時(shí)滿足以下三項(xiàng):
1.上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%;
上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時(shí)滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
( 二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可:
1.近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。
2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單。
五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。
六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
圖片
本次工信部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
其中,創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類6個(gè)指標(biāo),滿分100分,企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的廣泛基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不宜過高。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限、研發(fā)費(fèi)用總額、研發(fā)強(qiáng)度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設(shè)置13個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分,滿分100分,企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。考慮到各地企業(yè)發(fā)展水平差異,在堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,留有15分“特色指標(biāo)”由各省結(jié)合本地特色進(jìn)行設(shè)置,既確保企業(yè)水平總體上大致相當(dāng),又鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品共六個(gè)方面,分別提出定量和定性指標(biāo),考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵,被認(rèn)定企業(yè)需滿足全部指標(biāo)要求。
此外,為更好理解優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理內(nèi)容,工信部對(duì)《辦法》做出解讀,重點(diǎn)如下:
圖片
03
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有什么區(qū)別和聯(lián)系?
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次,三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,培育目標(biāo)是100萬家左右。
專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng),質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量,培育目標(biāo)是10萬家左右。專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,培育目標(biāo)是1萬家左右。
一棵幼苗成長(zhǎng)為參天大樹不可能一蹴而就,三類企業(yè)代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段,在評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,也體現(xiàn)了這一思路。我們希望初創(chuàng)中小企業(yè)能夠沿著這樣一個(gè)梯度去發(fā)展,腳踏實(shí)地、聚焦主業(yè)、砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新;我們也希望經(jīng)過若干年的持續(xù)培育,這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)里能夠有一大批企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)國(guó)際知名企業(yè),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
04
是不是所有企業(yè)都可以申報(bào)
我們鼓勵(lì)各類中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè),不區(qū)分所有制,都可以申報(bào)。
但是,作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)還必須滿足一些基本要求,比如:未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,近三年未發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為,等等。
在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,培育工作以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)為主,突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性,重點(diǎn)鼓勵(lì)位于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心領(lǐng)域的企業(yè),有一些比如住宿餐飲、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、娛樂業(yè)等,暫不列為我們培育的對(duì)象。同時(shí),我們也會(huì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,如果發(fā)現(xiàn)已被認(rèn)定的企業(yè)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的,堅(jiān)決取消認(rèn)定。
圖片
05
企業(yè)怎么參與評(píng)價(jià)和申請(qǐng)?
優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和申請(qǐng),堅(jiān)持企業(yè)自愿、公開透明的原則開展。
創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià),由企業(yè)按屬地原則自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(將于2022年8月1日文件正式實(shí)施前開放)參與自評(píng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息、相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,并向工業(yè)和信息化部推薦,工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。
各省級(jí)中小企業(yè)主管部門將就創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,具體參與評(píng)價(jià)和申請(qǐng)的流程請(qǐng)以省級(jí)中小企業(yè)主管部門出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部每年將印發(fā)開展專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作的通知,具體申請(qǐng)流程請(qǐng)關(guān)注工業(yè)和信息化部通知,2022年專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作將于6月上中旬啟動(dòng)。
特別強(qiáng)調(diào)的是,工業(yè)和信息化部不委托任何機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢、輔助申報(bào)工作,企業(yè)只需按要求如實(shí)填報(bào)提交相關(guān)材料即可,不收取任何費(fèi)用,也沒有任何特殊捷徑。
附1:上海市“專精特新”主要申報(bào)條件
(一)基本條件(須同時(shí)符合)
1.在本市進(jìn)行工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上并具有獨(dú)立法人資格。
2.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬元。
3.近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于3%。
4.符合本市城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)先支持“3+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系。
?。ǘm?xiàng)條件
1.專業(yè)化。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入達(dá)70%以上,在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)處于全市前三位或全國(guó)前十位;近2年?duì)I業(yè)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上。
2.精細(xì)化。擁有在有效期內(nèi)的發(fā)明專利1項(xiàng)以上(含1項(xiàng))或?qū)嵱眯滦蛯@蜍浖鳈?quán)3項(xiàng)以上(含3項(xiàng)),自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.特色化。近2年內(nèi)主持或者參與制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)擁有自主品牌,或獲得區(qū)級(jí)(含)以上質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等。
4.新穎化。符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等發(fā)展特征,具有一定規(guī)模的估值和融資吸引力,近2年內(nèi)新增股權(quán)融資額(實(shí)繳)累計(jì)超過2000萬元。
?。ㄈ┫拗茥l件
有下列情況之一的企業(yè),不得確定為本市“專精特新”企業(yè),已確定為“專精特新”企業(yè)的,取消其資格:
1.在申報(bào)或復(fù)核過程中提供虛假信息的;
2.近三年發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的;
3.近三年有偷稅、漏稅行為以及其他重大違法違規(guī)行為的。
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