一、強化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

　　1.把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，確立戰略性產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，各產(chǎn)業(yè)集群應組織制定并定期更新“三單一圖”，即關(guān)鍵技術(shù)清單、重點(diǎn)產(chǎn)品清單、研發(fā)機構清單與產(chǎn)業(yè)地圖。(各產(chǎn)業(yè)集群牽頭部門(mén)按職責分工負責;以下各項均需各地級以上市人民政府和各產(chǎn)業(yè)集群牽頭部門(mén)落實(shí)，不再列出)

　　2.圍繞產(chǎn)業(yè)集群突出短板和弱項，積極對接《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“十四五”行動(dòng)方案(2021—2025)》，積極承擔一批省重大科技項目，爭取承擔“科技創(chuàng )新2030—重大項目”等國家重大科技項目，各地市應結合產(chǎn)業(yè)實(shí)際組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)項目。(省科技廳按職責分工負責)

　　3.充分發(fā)揮基礎研究對技術(shù)創(chuàng )新提供源頭支撐的作用，出臺實(shí)施廣東省基礎研究十年“卓粵”計劃，推動(dòng)產(chǎn)生更多有價(jià)值的前瞻性、原創(chuàng )性重大科技成果，進(jìn)一步提升原始創(chuàng )新能力，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。(省科技廳按職責分工負責)
 

　　二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新平臺建設

　　4.合理有序布局重大科技基礎設施集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群各創(chuàng )新主體依托重大科技基礎設施開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉化。(省發(fā)展改革委按職責分工負責)

　　5.發(fā)揮國家實(shí)驗室及在粵基地對培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的核心支撐作用。提升全國重點(diǎn)實(shí)驗室、省實(shí)驗室、省重點(diǎn)實(shí)驗室和粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室的產(chǎn)業(yè)支撐能力。各地市結合地方產(chǎn)業(yè)方向建設一批市級重點(diǎn)實(shí)驗室。(省科技廳按職責分工負責)

　　6.引進(jìn)建設一批與市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)緊密結合的高水平創(chuàng )新研究院。支持廣東省科學(xué)院等省屬科研機構和中國科學(xué)院在粵科研機構等的產(chǎn)業(yè)化能力建設。鼓勵國內外高校、科研機構和龍頭企業(yè)匯聚高端創(chuàng )新資源建立標桿型新型研發(fā)機構。積極引導全球頂尖實(shí)驗室、科研機構、高校、跨國企業(yè)在粵設立科學(xué)實(shí)驗室、全球研發(fā)中心和開(kāi)放式創(chuàng )新平臺。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)

　　7.加大力度推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心建設。到2025年爭取國家在粵新布局國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心和國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現省級技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心全覆蓋。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責)
 

　　三、強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位

　　8.加大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)培育力度，強化“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)”科技型企業(yè)梯次培育機制，建立完善具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。到2025年培育和形成一批具有生態(tài)主導力、國際競爭力的世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)，科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群體領(lǐng)先全國，專(zhuān)精特新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)持續居于全國前列。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)

　　9.加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng )新主體相互協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體。加快實(shí)現國有企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。支持企業(yè)建設工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站等研發(fā)機構，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)機構、離岸孵化基地、境外公共服務(wù)中心，提升產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)類(lèi)創(chuàng )新平臺比例。落實(shí)國家有關(guān)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率、符合條件的技術(shù)轉讓所得減免等企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國資委、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局按職責分工負責)

　　10.引導龍頭企業(yè)合理開(kāi)展海外布局，深度參與全球分工，支持產(chǎn)業(yè)集群全球化布局。支持優(yōu)勢企業(yè)到歐洲、日韓、東南亞和“一帶一路”等海外地區開(kāi)展并購重組。完善“廣東省產(chǎn)業(yè)招商地圖”，指導各地市圍繞各自?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。(省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、海關(guān)總署廣東分署、廣東證監局按職責分工負責)

　　11.提升各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)園對企業(yè)的服務(wù)水平，以新型基礎設施和公共服務(wù)平臺建設賦能各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。推進(jìn)高新區和經(jīng)開(kāi)區服務(wù)能力建設。支持地市根據戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，選擇符合條件的區域組織申報省產(chǎn)業(yè)園。支持地市聚焦戰略性產(chǎn)業(yè)，培育建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集中度較高、具備產(chǎn)業(yè)核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)園。各產(chǎn)業(yè)集群形成若干產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)配套完備的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責)
 

　　四、加快科技成果轉化應用

　　12.推進(jìn)“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器—科技園”全鏈條孵化育成體系建設。到2025年實(shí)現國家高新區省級加速器全覆蓋，在粵高水平大學(xué)實(shí)現省級大學(xué)科技園全覆蓋，孵化基金規模實(shí)現穩步增長(cháng)，在新一代信息技術(shù)、生物醫藥、高端裝備制造等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培育一批百億級產(chǎn)業(yè)孵化集群。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳按職責分工負責)

　　13.提升成果轉化支撐力度。深入開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權、單列管理改革試點(diǎn)。爭取一批國家重大科技成果在粵實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。鼓勵各地市支持優(yōu)勢企業(yè)或科研機構牽頭組建科技成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化基地，為產(chǎn)業(yè)集群提供中試熟化與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新服務(wù)。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳按職責分工負責)
 

　　五、推動(dòng)科技金融深度融合

　　14.充分發(fā)揮政府投資基金的引導作用，吸引社會(huì )資本投入。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對省政府投資基金進(jìn)行優(yōu)化調整，完善基金循環(huán)投入機制。積極對接國家級基金在粵落戶(hù)。(省發(fā)展改革委、省財政廳、廣東證監局按職責分工負責)

　　15.引導金融機構加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。引導在粵銀行機構基于不同的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈特點(diǎn)，創(chuàng )新科技信貸產(chǎn)品，精準支持鏈上科技型企業(yè)的融資需求。(省地方金融監管局、中國人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、省財政廳按職責分工負責)

　　16.充分利用多層次資本市場(chǎng)服務(wù)科技型企業(yè)，打造科技金融服務(wù)集聚區，為科技企業(yè)提供全成長(cháng)周期的科技金融服務(wù)。(省地方金融監管局、中國人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、省財政廳按職責分工負責)
 

　　六、匯聚高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才

　　17.依托重大人才工程、人才項目，引進(jìn)培養一批產(chǎn)業(yè)集群急需的戰略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師。實(shí)施博士博士后人才專(zhuān)項支持計劃和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。創(chuàng )新職稱(chēng)評價(jià)機制，支持產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng )新型企業(yè)家參加職稱(chēng)評價(jià)。(省委組織部、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳按職責分工負責)

　　18.面向產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新型、應用型、技能型人才需求，深入實(shí)施“技能中國行動(dòng)”，依托“廣東技工”工程完善高技能人才培訓培養體系，打造一批省級重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)。到2025年高技能人才達580萬(wàn)人以上。(省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省科技廳、省委組織部按職責分工負責)
 

　　七、發(fā)揮知識產(chǎn)權與標準引領(lǐng)作用

　　19.推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群高價(jià)值專(zhuān)利培育，建立完善細分領(lǐng)域專(zhuān)利數據庫。深化開(kāi)展各產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)利導航，加強知識產(chǎn)權儲備和運營(yíng)，推進(jìn)企業(yè)、高校和科研機構開(kāi)展知識產(chǎn)權轉化運用。支持開(kāi)展各產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專(zhuān)利優(yōu)先審查和專(zhuān)利快速預審、確權、維權和協(xié)同保護工作。(省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

　　20.推行“先進(jìn)標準+”工程，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標準體系。支持產(chǎn)業(yè)集群參與國際標準化活動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢特色行業(yè)標準轉化為國際標準。到2025年主導或參與的國際標準達500項，國家標準達2500項，形成一批具有國際影響力的團體標準，各產(chǎn)業(yè)集群標準體系基本完善。(省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
 

　　請各產(chǎn)業(yè)集群牽頭部門(mén)負責推動(dòng)創(chuàng )新體系建設工作，各產(chǎn)業(yè)集群主要參與部門(mén)做好協(xié)同推進(jìn)工作，各地市負責推動(dòng)創(chuàng )新體系建設落地實(shí)施，并于每年第三季度末報送創(chuàng )新體系執行情況，省科技廳負責解釋并加強督導。