仲愷高新區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(高新技術(shù)企業(yè),新型研發(fā)機(jī)構(gòu))
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2020〕7號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(粵府〔2019〕28號(hào))及省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,創(chuàng)新支持方式、提升政策實(shí)效,不斷激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂以下若干政策。
一、政策目標(biāo)、機(jī)制和范圍
(一)建設(shè)目標(biāo)。至2025年底,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到5個(gè)以上,省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到16家以上,高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):高企)達(dá)到1585家以上,科技孵化載體面積達(dá)到200萬(wàn)平方米以上,當(dāng)年技術(shù)合同交易額達(dá)到20億元以上,推動(dòng)R&D占GDP比重達(dá)到6.8%以上,爭(zhēng)取在全國(guó)高新區(qū)排名進(jìn)入前30名,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一流高新區(qū)。
(二)建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。確保每年的財(cái)政科技投入有一定增長(zhǎng)幅度,用于支持提升創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)活力、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新等方面,本政策部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金優(yōu)先在每年的科技專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,并根據(jù)當(dāng)年科技專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),保障完成年度工作任務(wù)。
(三)支持范圍。本政策獎(jiǎng)勵(lì)和扶持的對(duì)象為“注冊(cè)、備案、交稅、納統(tǒng)”均在仲愷高新區(qū)的企業(yè)及機(jī)構(gòu),企業(yè)管理規(guī)范,近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。符合科技型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)須參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià),才可享受當(dāng)年各類(lèi)惠企政策。
二、推動(dòng)創(chuàng)新主體培育,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(四)支持高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)提升。全區(qū)高企儲(chǔ)備一批,培育一批,認(rèn)定一批,高質(zhì)量發(fā)展一批,形成梯隊(duì)發(fā)展。對(duì)區(qū)級(jí)高企培育庫(kù)的入庫(kù)企業(yè)給予每家2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),首次認(rèn)定高企的給予每家10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),非首次認(rèn)定的給予每家5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);以科技項(xiàng)目形式,對(duì)高成長(zhǎng)性高企進(jìn)行“獨(dú)角獸”“瞪羚培育”企業(yè)的評(píng)價(jià)認(rèn)定,并給予扶持;對(duì)研發(fā)費(fèi)用年增長(zhǎng)率50%以上的高企,按研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)額的5%給予最高10萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助;區(qū)內(nèi)高企承租的廠(chǎng)房如因征地拆遷需在高新區(qū)內(nèi)另尋新廠(chǎng)房的,按5元/㎡給予單個(gè)高企為期1年的最高20萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼;對(duì)整體遷入我高新區(qū)的規(guī)上、規(guī)下有效期高企分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利布局,對(duì)當(dāng)年獲得授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利給予最高1500元/件的資助,獲得境外授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利給予最高5000元/件的資助。對(duì)獲得中國(guó)專(zhuān)利金、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元和10萬(wàn)元;對(duì)獲得廣東專(zhuān)利金、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的第一完成單位,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)或一、二等獎(jiǎng)的第一完成單位,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì),列入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予10萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一年度分別獲得專(zhuān)利獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)等同類(lèi)型的多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),按同類(lèi)型單項(xiàng)最高金額給予獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,按實(shí)際訴訟代理費(fèi)的50%給予最高5萬(wàn)元的資助。
(六)提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。支持區(qū)內(nèi)高企與高??蒲性核ㄟ^(guò)市場(chǎng)化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)(含技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù))的方式開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,相關(guān)服務(wù)經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記且技術(shù)合同執(zhí)行完畢后,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)企業(yè)按技術(shù)合同實(shí)際發(fā)生額的5%給予單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)促成科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化且上年度技術(shù)合同交易額不少于3000萬(wàn)元的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),按上年度技術(shù)合同交易額超出部分的6‰給予最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),高新區(qū)一企一策合作的機(jī)構(gòu)不享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。每年安排不低于200萬(wàn)元的財(cái)政資金,通過(guò)科技項(xiàng)目、公開(kāi)征集、揭榜等多種形式,用于支持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、帶動(dòng)性,能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。
三、搭建創(chuàng)新平臺(tái)體系,提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿?/strong>
(七)加快集聚創(chuàng)新資源。對(duì)新認(rèn)定省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),我高新區(qū)機(jī)構(gòu)在市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)后補(bǔ)助中,獲得A等級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元、B等級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)的工程技術(shù)研究中心,分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)同一年度獲得同類(lèi)型資質(zhì)的多項(xiàng)認(rèn)定,按同類(lèi)型資質(zhì)單項(xiàng)最高金額給予獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于引入境內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所共建創(chuàng)新載體和高水平創(chuàng)新研究院,可采取“一事一議”等措施給予專(zhuān)門(mén)支持。
(八)加快科技孵化育成體系提質(zhì)增效。加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園”全孵化鏈條。對(duì)新獲得的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)、省級(jí)大學(xué)科技園認(rèn)定的載體給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得國(guó)際化科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)、粵港澳科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)、廣東省科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),廣東省科技企業(yè)加速器認(rèn)定的載體給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我高新區(qū)孵化器、加速器、大學(xué)科技園參與省運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)為A等級(jí)的給予最高40萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助;對(duì)我高新區(qū)眾創(chuàng)空間參與省運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)為A等級(jí)的給予最高20萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。同一年度獲多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,按單項(xiàng)最高金額給予獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、完善創(chuàng)新要素體系,激活企業(yè)發(fā)展活力
(九)以人才引育驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《仲愷高新區(qū)人才津補(bǔ)貼申領(lǐng)辦法(試行)》《仲愷高新區(qū)首席技師、優(yōu)秀技師評(píng)選管理辦法》《仲愷高新區(qū)引才留才星級(jí)示范企業(yè)評(píng)選辦法(試行)》《仲愷高新區(qū)人才綜合服務(wù)實(shí)施方案(試行)》“3+1”人才新政,為新引進(jìn)博士后、全日制博士研究生、全日制碩士研究生和全日制本科生分別發(fā)放生活津貼每人每月4000元、3000元、2000元、500元,申領(lǐng)年限為2年;同步配套住房補(bǔ)貼,落戶(hù)惠州的博士后和全日制博士研究生每人5萬(wàn)元、全日制碩士研究生每人3萬(wàn)元。對(duì)到我高新區(qū)企業(yè)求職或就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生,高校所在地在惠州市以外的,每人發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼500元、一次性住宿補(bǔ)貼600元;高校所在地在惠州市內(nèi)的,每人發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼100元。每年評(píng)選20名首席技師和100名優(yōu)秀技師,分別獎(jiǎng)勵(lì)每人5萬(wàn)元、5千元;每年評(píng)選20個(gè)引才留才星級(jí)示范企業(yè),其中5星級(jí)示范企業(yè)1個(gè)、4星級(jí)3個(gè)、3星級(jí)16個(gè),對(duì)應(yīng)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、每個(gè)50萬(wàn)元和每個(gè)20萬(wàn)元;組建“人才管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新“管家”全程協(xié)辦、一站代辦、上門(mén)幫辦等服務(wù)形式,為不同類(lèi)型人才提供4大類(lèi)共21項(xiàng)具體服務(wù)。
(十)建設(shè)金融服務(wù)資源集聚地。對(duì)上年度營(yíng)收2000萬(wàn)元以上且不超過(guò)3億元、2000萬(wàn)元及以下的企業(yè),分別按用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)年平均貸款余額的不超過(guò)3%、不超過(guò)5%補(bǔ)貼已發(fā)生利息,每家企業(yè)年補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元;對(duì)上年度營(yíng)收不超過(guò)3億元的企業(yè),按年融資租賃合同設(shè)備投資額不超過(guò)3%給予融資租賃租金補(bǔ)貼,每家企業(yè)年貼租總額不超過(guò)50萬(wàn)元,同一融資租賃合同最高貼租2年;企業(yè)可同時(shí)享受貼息和貼租,兩項(xiàng)疊加年補(bǔ)貼總額不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)在境內(nèi)A股資本市場(chǎng)成功上市融資的區(qū)內(nèi)企業(yè),通過(guò)分階段給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。注冊(cè)地和納稅地均在我區(qū)的企業(yè),在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)創(chuàng)新層成功到北京證券交易所上市的,給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功轉(zhuǎn)板到滬深交易所上市的,再給予一次性250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。將注冊(cè)地、納稅登記整體遷入我高新區(qū)的區(qū)外境內(nèi)A股上市企業(yè),給予最高350萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)內(nèi)每年在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)成功掛牌前三名的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(十一)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)高企輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育扶持,對(duì)年輔導(dǎo)8至14家、15至24家、25家及以上首次申報(bào)高企且通過(guò)市推薦至省的機(jī)構(gòu),分別給予0.9萬(wàn)元/家、1.5萬(wàn)元/家、2.1萬(wàn)元/家的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年輔導(dǎo)8至14家、15至24家、25家及以上首次通過(guò)高企認(rèn)定的機(jī)構(gòu),分別給予2.1萬(wàn)元/家、3.5萬(wàn)元/家、4.9萬(wàn)元/家的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)單個(gè)機(jī)構(gòu)當(dāng)年輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)及認(rèn)定高企的獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過(guò)150萬(wàn)元。建立健全高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、服務(wù)和保護(hù)體系,對(duì)注冊(cè)、納稅在高新區(qū),且具有代理資質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),首次年?duì)I收超過(guò)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元,分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度代理我高新區(qū)企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量超過(guò)300件、500件的在高新區(qū)注冊(cè)代理機(jī)構(gòu),分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
本政策適用于2022年1月1日后獲得相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資質(zhì)的企業(yè),試行2年,企業(yè)整體遷離仲愷高新區(qū)需全額退回本政策所給予的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本政策由仲愷高新區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
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