第一章  總則
 

　　第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力實(shí)施“科技引領(lǐng)”工程，根據《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗室的管理辦法》(粵科規范字〔2021〕2號)等文件精神，推動(dòng)江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室建設，完善實(shí)驗室體系建設，提升我市基礎與應用基礎研究的能力，制定本辦法。
 

　　第二條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室是依托市內基礎與應用基礎研究綜合能力較強的高校、科研機構、高新技術(shù)企業(yè)等單位建設的科研平臺，是江門(mén)市組織基礎研究、應用基礎及應用開(kāi)發(fā)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)的核心力量和骨干平臺，是聚集和培養優(yōu)秀科技人才、配置先進(jìn)科研裝備、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的重要基地。
 

　　第三條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、協(xié)同、創(chuàng )新”的運行機制。
 

　　第四條 市縣兩級科技部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)市重點(diǎn)實(shí)驗室的建設與發(fā)展，爭取培育和創(chuàng )建成為國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室。
 

　　第五條 江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局統籌負責江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室的認定、驗收、考核等工作。各縣(市、區)科技主管部門(mén)負責轄區內江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室的組織申報、初審推薦、資格審查、跟蹤管理以及協(xié)助驗收考核等工作。
 

第二章  申報與認定
 

　　第六條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室認定以“自愿申請、專(zhuān)家論證、擇優(yōu)遴選”為認定原則。
 

　　第七條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室申報應同時(shí)具備以下條件

　　(一)申報單位須為在江門(mén)市注冊登記的具有獨立法人資格的機構等，科研實(shí)力較強、基礎條件較好，已成立具有一定規模的實(shí)驗室，且不受隸屬關(guān)系(國家、部委、外省市)限制。

　　(二)實(shí)驗室依托申報單位設立，受申報單位管理，從事基礎研究、應用基礎研究或共性技術(shù)研究，研究方向符合我市社會(huì )經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展戰略，建立了科學(xué)合理的組織架構和規范有效的運行管理制度。

　　(三)申報單位須建立了較完善的財務(wù)及項目管理制度，綜合科技實(shí)力較強，內部研發(fā)體系和知識產(chǎn)權管理體系健全，具有較強的行業(yè)帶動(dòng)性和輻射作用。

　　(四)申報單位為企業(yè)的，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于3億元，近3年的每年研發(fā)經(jīng)費投入占當年度銷(xiāo)售收入比例不低于3%(研發(fā)經(jīng)費超過(guò)3000萬(wàn)元的，不受該比例限制)，能夠為實(shí)驗室提供充足穩定的建設、運行和實(shí)驗經(jīng)費。主營(yíng)業(yè)務(wù)與實(shí)驗室申報方向屬于同一領(lǐng)域。

　　(五)實(shí)驗室從事研究開(kāi)發(fā)工作的科研人員不少于15人，其中具有副高職稱(chēng)或碩士學(xué)位及以上的科研人員不少于3人。

　　(六)實(shí)驗室研發(fā)場(chǎng)地不少于500平方米;投入實(shí)驗室在用的科研儀器、設備、軟件(不包括生產(chǎn)用設備和軟件)的資金總額或原值總額不低于300萬(wàn)元，且具備對外開(kāi)放使用的條件。

　　(七)申報單位近三年取得的科研成果滿(mǎn)足下列條件之一：

　　1.近3年獲批準立項的市級科技計劃項目2項及以上，或省級科技計劃項目1項及以上。

　　2.獲市級科技獎勵二等獎及二等獎以上1項及以上，或獲省級以上科技獎1項及以上。

　　3.獲得授權發(fā)明專(zhuān)利或PCT專(zhuān)利1項及以上。

　　4.獲得新藥證書(shū)1項及以上。

　　5.獲得授權實(shí)用新型或軟件著(zhù)作權等10項及以上。

　　6.牽頭或參與國家行業(yè)標準制定1項及以上;或者牽頭制定省級或地方行業(yè)標準1項及以上。

　　(八)實(shí)驗室須有明確的目標定位和發(fā)展規劃，能發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，擁有相應發(fā)明專(zhuān)利或自主創(chuàng )新成果，成果轉化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施效果突出，具備承擔市級以上重大科研任務(wù)的能力。

　　(九)申報單位近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權以及學(xué)術(shù)不端等不良行為。

　　(十)實(shí)驗室認定后自愿接受市縣兩級科技主管部門(mén)的指導監督。
 

　　第八條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室認定程序

　　(一)組織申報

　　根據江門(mén)市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和重點(diǎn)實(shí)驗室建設布局要求，江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局負責制定并發(fā)布年度江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室認定申報通知(包括申請認定材料要求)。

　　(二)網(wǎng)上申請

　　符合條件的申報單位，通過(guò)“江門(mén)市科技業(yè)務(wù)綜合管理系統”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統”)在線(xiàn)填報，并提交申請材料。

　　(三)組織評審

　　各縣(市、區)科技主管部門(mén)經(jīng)系統及現場(chǎng)核實(shí)后推薦上報。江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局組織專(zhuān)家進(jìn)行評審或論證，依據評審或論證結果擬定江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室公示名單。

　　(四)公示與認定

　　江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局對擬定名單進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期內有異議的，須通過(guò)書(shū)面形式向江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局提出;江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局自接到異議之日起10個(gè)工作日內進(jìn)行調查、核實(shí)并處理。公示期內無(wú)異議的，認定為江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室，命名格式為“江門(mén)市××(依托單位簡(jiǎn)稱(chēng))××(研究方向)重點(diǎn)實(shí)驗室”。

　　(五)扶持政策

　　對通過(guò)江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室認定的申報單位，在重大專(zhuān)項、重點(diǎn)項目、基礎與應用基礎研究項目等省、市級各類(lèi)科技計劃項目申報時(shí)，予以重點(diǎn)支持。
 

第三章  運行與管理
 

　　第九條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行人財物相對獨立的管理機制;接受依托單位的行政領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導及監督;自愿接受市縣兩級科技主管部門(mén)的指導及監督。
 

　　第十條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制，配備主任1人，副主任2～3人，其中專(zhuān)職副主任1人;任期3年，可連聘連任。主任須是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力。主任、副主任由依托單位聘任，并以書(shū)面形式報市縣兩級科技主管部門(mén)。
 

　　第十一條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室的主要任務(wù)是：

　　(一)根據國家、廣東省和江門(mén)市中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃，圍繞江門(mén)市經(jīng)濟、社會(huì )和科技發(fā)展戰略需求，以提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力和推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步為宗旨，開(kāi)展應用基礎研究，重點(diǎn)開(kāi)展應用技術(shù)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，解決江門(mén)市現代產(chǎn)業(yè)體系和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，成為江門(mén)市乃至廣東省高水平優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地;掌握自主知識產(chǎn)權，研究提出國際、國家、行業(yè)和地方標準，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合，增強技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化能力，引導新技術(shù)的應用和成果轉化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)集成、高端科技公共服務(wù)和輻射帶動(dòng)作用。

　　(二)積極培養、引進(jìn)、穩定和聚集高層次科技人才和學(xué)術(shù)帶頭人，建成一支高素質(zhì)人才隊伍;不斷增強創(chuàng )新意識，提高創(chuàng )新能力，建立健全管理與運行機制;為企業(yè)培養和輸送高水平的技術(shù)人才，提升江門(mén)市企業(yè)的自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)行業(yè)的整體科技進(jìn)步。

　　(三)充分利用社會(huì )資源，裝備具有國內乃至國際先進(jìn)水平的儀器設備;積極跟蹤國際科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，瞄準世界科學(xué)技術(shù)前沿，開(kāi)展高層次的國內外科學(xué)和技術(shù)交流，與國內外高水平科研機構建立實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系;面向社會(huì )開(kāi)放共享。

　　(四)創(chuàng )造條件，爭取進(jìn)入國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng )新平臺行列，積極承擔國家、省級和行業(yè)重大或重點(diǎn)科技計劃項目。
 

　　第十二條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室應營(yíng)造寬松民主、團結協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境，形成潛心研究、勇于創(chuàng )新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設，加強自我監督。
 

第四章  考核與評估
 

　　第十三條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行分類(lèi)指導、動(dòng)態(tài)管理和定期考核評估。依托單位須于每年11月30日向江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局書(shū)面報告實(shí)驗室的運行情況。江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局每3年對通過(guò)認定的江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行評估，主要對實(shí)驗室近3年整體運行狀況進(jìn)行綜合評價(jià)，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開(kāi)放交流與運行管理等。評估結果一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級，并按有關(guān)規定進(jìn)行公示和公布。評估結果為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報省級重點(diǎn)實(shí)驗室，并在項目申報、科技榮譽(yù)推薦等方面給予傾斜支持;評估結果不合格的，限期1年整改;整改后評估仍不合格的，撤銷(xiāo)其江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室稱(chēng)號。
 

　　第十四條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)生名稱(chēng)變更、人事調整、研究方向調整、依托單位變化、重組等重大變化的，應在調整之日起15個(gè)工作日內主動(dòng)向江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局報告;變化后不符合本辦法規定的，撤銷(xiāo)其江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗室的稱(chēng)號。


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