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深圳市《關(guān)于做好以工代訓職業(yè)培訓工作的通知》政策解讀

2020-11-24 12:03
來(lái)源:科泰集團

一、背景及依據

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于以訓穩崗的工作部署,加大企業(yè)員工技能培訓補貼力度,幫助企業(yè)穩定員工隊伍,根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號)、《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省財政廳關(guān)于做好以工代訓工作的通知》(粵人社規〔2020〕38號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)38號文)等有關(guān)文件規定和要求,我們結合本市實(shí)際,制定了《關(guān)于做好以工代訓職業(yè)培訓工作的通知》(深人社規【2020】20號),重點(diǎn)對38號文中沒(méi)有細化明晰的部分條款進(jìn)行進(jìn)一步明確,進(jìn)一步便于各區人力資源部門(mén)執行,便利企業(yè)申領(lǐng)補貼,提升工作效率。

二、主要內容

 ?。ㄒ唬┭a貼對象

  本市開(kāi)展以工代訓的企業(yè)。

 ?。ǘ┭a貼申請條件

  符合以下條件的企業(yè),可以根據38號文和本通知有關(guān)規定申請以工代訓職業(yè)培訓補貼:

  1.在本市依法注冊登記,且具有獨立法人資格;

  2.按規定在本市為員工繳交社會(huì )保險費;

  3.正常經(jīng)營(yíng)且未被納入本市失信企業(yè)名單。

 ?。ㄈ┭a貼標準

  1.以工代訓職業(yè)培訓補貼標準為,符合38號文和本通知規定開(kāi)展以工代訓的參保職工,每人每月500元。補貼月份從2020年1月開(kāi)始,2020年12月結束。企業(yè)在多個(gè)月份均符合認定條件的,可以按照月份數享受相應職業(yè)培訓補貼,最多不超過(guò)3個(gè)月。

  2.全市以工代訓職業(yè)培訓補貼發(fā)放執行總額控制、提高資金使用效率的原則,每家企業(yè)申請補貼資金上限為500萬(wàn)元。

  3.補貼金額超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè),可以對超出部分的金額一并提出候補申請。全市以工代訓職業(yè)培訓補貼資金先發(fā)放限額內的補貼申請,如剩余資金大于或等于1億元,則剩余資金向候補企業(yè)發(fā)放。候補企業(yè)補發(fā)資金的公式為:申請企業(yè)候補申請資金占全市企業(yè)候補申請資金總額的比例×全市剩余資金總額。補發(fā)資金不超過(guò)候補申請金額。

 ?。ㄋ模┭a貼企業(yè)和員工的界定

  1.大型企業(yè)的行業(yè)劃分。

 ?。?)住宿餐飲、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)大型企業(yè)指的是:符合《國家統計局關(guān)于印發(fā)<統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統字〔2017〕213號)規定,以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017)行業(yè)劃分標準,納入我市統計部門(mén)2019年住宿餐飲、交通運輸、批發(fā)零售業(yè)統計范圍,且在企業(yè)營(yíng)業(yè)執照登記的項目或在有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的許可證能體現相應經(jīng)營(yíng)內容的大型企業(yè)。具體企業(yè)以納入市統計部門(mén)2019年相應行業(yè)統計范圍的名單為準。

 ?。?)文化旅游行業(yè)大型企業(yè)指的是:符合《國家統計局關(guān)于印發(fā)<統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統字〔2017〕213號)規定,以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017)行業(yè)劃分標準,納入我市統計部門(mén)2019年文化、體育和娛樂(lè )業(yè)統計范圍,且在企業(yè)營(yíng)業(yè)執照登記的項目或在有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的許可證能體現相應經(jīng)營(yíng)內容的大型企業(yè)。具體企業(yè)以納入市統計部門(mén)2019年相應行業(yè)統計范圍的名單為準。

 ?。?)外貿行業(yè)大型企業(yè)指的是:2019年開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),且在本市形成進(jìn)出口數據的大型企業(yè)。企業(yè)進(jìn)出口數據以海關(guān)部門(mén)提供給市商務(wù)部門(mén)的數據為準。

  2.大中小微企業(yè)劃分。

  大型企業(yè)指的是符合《國家統計局關(guān)于印發(fā)<統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統字〔2017〕213號)規定,納入我市統計部門(mén)2019年大型企業(yè)統計范圍的企業(yè),其他企業(yè)統一劃分為中小微企業(yè)。大型企業(yè)以納入市統計部門(mén)2019年大企業(yè)統計范圍的名單為準。

  3.停工停業(yè)中小微企業(yè)的認定。

  企業(yè)當期增值稅指標比2019年同期下降70%及以上的中小微企業(yè),可認定為停工停業(yè)企業(yè)。增值稅指標計算標準為企業(yè)當期增值稅全部銷(xiāo)售額之和。一般納稅人當月增值稅指標同比下降70%及以上的,小規模納稅人當季增值稅指標同比下降70%及以上的,當月、當季可認定為停工停業(yè)企業(yè)。企業(yè)2019年和2020年1-9月的增值稅銷(xiāo)售額數據,以本通知印發(fā)之日前(不含當日)企業(yè)在我市稅務(wù)機關(guān)申報數據為準。

 ?。ㄋ模┺k理程序

  2020年12月28日前,企業(yè)可以登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)上服務(wù)系統),向商事登記所在區人力資源部門(mén)申請以工代訓職業(yè)培訓補貼。各區人力資源部門(mén)參照《深圳市職業(yè)技能培訓補貼辦法》(深人社規〔2020〕12號)第十三條規定程序審核辦理,補貼資金撥入企業(yè)的銀行基本存款賬戶(hù)。具體程序如下:

  1.受理。符合申請資格和規定要求的,區人力資源部門(mén)應于3個(gè)工作日內予以受理;不符合申請資格和規定要求的,不予受理。

  2.審核。區人力資源部門(mén)應于受理后20個(gè)工作日內完成審核。對特殊情況需進(jìn)一步核實(shí)確認的,申請人應予以配合協(xié)助。審核通過(guò)的,進(jìn)入公示環(huán)節。審核不通過(guò)的,不予補貼并告知企業(yè)。

  3.公示。區人力資源部門(mén)每月按批次對上月已審核通過(guò)的信息進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示有異議的,經(jīng)過(guò)調查不符合補貼條件的,不予補貼并告知企業(yè);公示無(wú)異議的,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。

  4.支付。公示通過(guò)后次月月底前,區人力資源部門(mén)按規定程序將補貼資金撥入企業(yè)的銀行基本賬戶(hù)。

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  申請以工代訓職業(yè)培訓補貼,應根據信息系統要求填報下列申請材料:

  1.職業(yè)技能培訓補貼申請表,企業(yè)按照系統提示填報相關(guān)信息后打印,并有單位負責人簽字。

  2.開(kāi)戶(hù)銀行核發(fā)的基本存款賬戶(hù)《開(kāi)戶(hù)許可證》或《基本存款賬戶(hù)信息》。

  3.吸納異地就業(yè)困難人員的企業(yè),需提供就業(yè)困難人員證明材料。

三、注意事項

 ?。ㄒ唬?020年度內,同一員工在同一企業(yè)已享受崗前培訓補貼或適崗培訓補貼的,也可以按規定享受以工代訓職業(yè)培訓補貼;已享受以工代訓職業(yè)培訓補貼的,也可以按規定享受崗前培訓補貼和適崗培訓補貼。

 ?。ǘ?020年度內,同一企業(yè)不得重復享受《深圳市職業(yè)技能培訓補貼辦法》(深人社規〔2020〕12號)的“以工代訓”補貼和38號文規定的以工代訓職業(yè)培訓補貼。

 ?。ㄈ┮怨ご柭殬I(yè)培訓補貼的監督與管理按照《深圳市職業(yè)技能培訓補貼辦法》(深人社規〔2020〕12號)有關(guān)規定執行。



深圳市人力資源和社會(huì )保障局

2020年11月23日

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