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惠州惠陽高新技術企業(yè),首次通過認定最高獎勵30萬元!

2022-12-29 14:27

惠陽區(qū)推動高新技術企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 行動方案(2023-2025 年) (征求意見稿) 

為貫徹落實《惠州市人民政府辦公室關于印發(fā)惠州市高質(zhì)量 發(fā)展高新技術企業(yè)實施方案的通知》(惠府辦〔2020〕10 號)、 《惠州市人民政府辦公室關于印發(fā)惠州市培育發(fā)展高新技術企 業(yè)行動計劃(2022-2025 年)的通知》(惠府辦函〔2022〕27 號) 等文件精神和有關要求,努力實現(xiàn)國家級高新技術企業(yè)(以下簡 稱“高企”)總量翻番目標,推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特結合 我區(qū)實際,制訂本行動方案。 

一、總體要求

全面貫徹惠州市委、市政府有關高企培育發(fā)展工作的總體要 求,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升 企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進高企快速增長和質(zhì)量提升,為科技創(chuàng)新 強區(qū)建設提供有力支撐。 

二、發(fā)展目標

到 2023 年,全區(qū)高企保有量達 634 家以上,比 2020 年增長 一倍,達到“實現(xiàn)高企總量三年翻番”目標;到 2025 年,力爭 全區(qū)高企保有量達 1026 家、規(guī)上企業(yè)高企占比達 40%以上,企 業(yè)創(chuàng)新能力得到較大提升。 

三、主要措施

(一)加強政策宣傳培訓。采取分層次、分規(guī)模和分專題開 展高企政策宣傳與業(yè)務培訓,實施企業(yè)家培訓工程,組織企業(yè)家、 高管、相關部門和鎮(zhèn)(街)等到知名高校、先進地區(qū)學習參觀。 區(qū)財政每年安排 40 萬元經(jīng)費,用于高企宣傳、培訓、現(xiàn)場核查 和服務管理等費用。(責任單位:區(qū)科技和投資促進局、財政局, 各鎮(zhèn)<街>) 

(二)培育科技型中小企業(yè)。支持中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展, 鼓勵企業(yè)積極開展科技型中小企業(yè)評價,圍繞高企認定標準進行 精準培育。對獲得科技型中小企業(yè)入庫登記編號的非高企,首次 獲得的獎勵 2 萬元/家,非首次獲得的獎勵 1 萬元/家;對通過市 級以上科技主管部門“四科”標準評價(認定)的非高企科技型 中小企業(yè)一次性獎勵 5 萬元/家,該項獎勵按照從高不重復原則 執(zhí)行。(責任單位:區(qū)科技和投資促進局、財政局、各鎮(zhèn)<街>)

 (三)促進高質(zhì)量專利培育。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和開展軟件 著作權登記,按照高企認定創(chuàng)新能力評價條件,每年 6 月份前發(fā) 動不少于 180 家非高企完成專利布局(獲得不少于 1 件一類知識 產(chǎn)權或 6 件實用新型專利)。對申報高企認定時有至少一件自主 研發(fā)申請并授權(重新認定時必須有新的授權)的發(fā)明專利的企 業(yè),區(qū)財政給予 5 萬元/家的培育費,推動高質(zhì)量培育發(fā)展高企。 (責任單位:區(qū)市場監(jiān)督管理局、科技和投資促進局、財政局) 

(四)發(fā)動企業(yè)申報高企認定。對通過高企認定的企業(yè)給予獎勵,首次通過認定且銷售收入達 1 億元以上的獎勵 30 萬元/ 家、1 億元以下的獎勵 20 萬元/家,非首次通過認定的獎勵 10 萬元/家。為高企享受稅收優(yōu)惠政策提供便利,保證所得稅減免、 研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策應享盡享。(責任單位:區(qū)科 技和投資促進局、財政局、稅務局) 

惠州惠陽高新技術企業(yè),首次通過認定最高獎勵30萬元!

(五)強化招商引資導向。圍繞我區(qū)千億園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)定 位,重點瞄準深圳等地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)外溢資源,積極引進科技含量 高、成長性強的企業(yè)落戶惠陽。對完成整體搬遷落戶我區(qū)的高企, 投產(chǎn)納稅 6 個月后給予一次性獎勵 20 萬元/家(規(guī)模以上的一次 性獎勵 50 萬元/家)。積極支持新入?yún)^(qū)企業(yè)在項目建成之前先行 專利布局到我區(qū),對尚未認定為高企的,投產(chǎn)兩年內(nèi)開展研發(fā)歸 集和專利布局,三年內(nèi)通過高企認定,并納入產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議。(責 任單位:區(qū)科技和投資促進局、財政局,各鎮(zhèn)<街>)

 (六)加強科技服務資助。制定高企科技服務機構評優(yōu)辦法, 每年對服務并注冊在我區(qū)的科技服務機構開展一次統(tǒng)計和監(jiān)測 評優(yōu)工作。評優(yōu)結果前兩名的科技服務機構各獎勵 15 萬元,第 三、四名各獎勵 10 萬元,第五、六名各獎勵 5 萬元。積極培育 科學研究和技術服務業(yè),對注冊、納稅在我區(qū),年營業(yè)收入超過 1000 萬元并新增納統(tǒng)的給予 30 萬元/家獎勵,已上規(guī)納統(tǒng)企業(yè)營 業(yè)收入和從業(yè)人員工資總額均年同比增長 20%(含)以上的給予 20 萬/家獎勵。企業(yè)獲得本條款所給予的獎補資金后,三年內(nèi)整 體遷離惠陽區(qū)須全額退回。(責任單位:區(qū)科技和投資促進局、 財政局、稅務局、統(tǒng)計局)

(七)優(yōu)先創(chuàng)新要素供給。完善人才服務體系,對高企的高 管及研發(fā)骨干,經(jīng)認定、評定或舉薦為我區(qū)科技創(chuàng)新人才、工程 師人才、高技能人才的,可享受相關優(yōu)惠政策待遇。支持和鼓勵 高企申報國家、省、市各類財政扶持項目,在重點領域研發(fā)計劃、 核心技術攻關、產(chǎn)學研合作、工業(yè)技改項目、用地需求等方面給 予支持。(責任單位:區(qū)委組織部、科技和投資促進局、教育局、 工業(yè)和信息化局、人社局、自然資源局、住建局、稅務局,各鎮(zhèn) <街>)

(八)鼓勵高企提質(zhì)增效。發(fā)揮我區(qū)政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金 的導向作用,鼓勵企業(yè)利用各類資本加快增資擴產(chǎn),進一步成長 為“專精特新”、上市公司等。對于在境內(nèi) A 股資本市場成功上 市融資的高企,按照《惠州市惠陽區(qū)人民政府關于進一步發(fā)展資 本市場的實施意見》(惠陽府〔2018〕14 號)給予最高 500 萬 元獎勵。鼓勵傳統(tǒng)規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)綜合競爭力,提 升高企中的規(guī)上企業(yè)占比和規(guī)上企業(yè)中的高企占比。(責任單位: 區(qū)工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局、科技和投資促進局,各鎮(zhèn) <街>)

四、工作保障 

(一)加強組織領導。建立由區(qū)政府主要領導為召集人、區(qū) 直相關部門主要負責人以及各鎮(zhèn)(街)主要領導為成員的聯(lián)席會 議制度,聯(lián)席會議辦公室設在科技和投資促進局,協(xié)調(diào)解決高企 培育發(fā)展過程中的疑難問題,推動高企目標任務完成。(責任單位:區(qū)科技和投資促進局、工業(yè)和信息化局、財政局、應急管理 局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局惠陽分局、稅務局,各鎮(zhèn)<街>) 

(二)優(yōu)先資金支持。區(qū)科技和投資促進局負責編制高企培 育發(fā)展經(jīng)費使用計劃,區(qū)財政部門應足額安排資金并及時撥付。 (責任單位:區(qū)科技和投資促進局、財政局) 

(三)嚴格考核監(jiān)督。將高企工作指標納入各鎮(zhèn)(街)黨政 領導干部目標責任考核體系,強化任務分解和責任落實,不定期 檢查通報。加強對高企培育發(fā)展資金監(jiān)督管理和績效評價,確保 各項激勵獎補政策落到實處。(責任單位:區(qū)委組織部、財政局、 審計局、科技和投資促進局、稅務局,各鎮(zhèn)<街>) 

(四)強化監(jiān)測服務。建立惠陽高企管理服務平臺,規(guī)范資 金申報審批流程,提供便捷高效服務。定期調(diào)查統(tǒng)計高企重大變 化情況,對企業(yè)創(chuàng)新能力建設開展動態(tài)跟蹤服務。(責任單位: 區(qū)科技和投資促進局,各鎮(zhèn)<街>) 

(五)做好信用修復。判定并協(xié)助提供申報企業(yè)近一年的重 大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法行為,主動提醒企業(yè)及時 改正或采取補救措施,引導企業(yè)做好信用修復。(責任單位:區(qū) 應急管理局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局惠陽分局) 

五、附則 

(一)享受本《行動方案》各項條款獎勵和扶持的企業(yè),必 須為我區(qū)注冊企業(yè)、符合科技型中小企業(yè)標準的須參與科技型中 小企業(yè)評價,所涉資金的貨幣為人民幣。

(二)本《行動方案》自 2023 年 1 月 1 日起施行,有效期 3 年。原《惠陽區(qū)關于加快培育發(fā)展高新技術企業(yè)的實施意見》 (惠府〔2019〕16 號)同時廢止(落實 2022 年獎補除外)。 

(三)本《行動方案》由區(qū)科技和投資促進局負責解釋。如 遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本《行動方案》也作相應調(diào) 整。

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