汕尾市華僑管理區實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展扶持獎勵辦法（試行）

根據《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）的通知》（汕府辦〔2020〕14號）文件精神，為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快形成持續創(chuàng )新的系統能力，推動(dòng)我區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結合實(shí)際情況，特制訂本扶持獎勵辦法。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東工作的重要指示批示精神。按照市委七屆十次全會(huì )精神，落實(shí)區委總體部署，堅持把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為核心戰略，圍繞“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大企業(yè)、大創(chuàng )新、大服務(wù)”發(fā)展路徑，以提升創(chuàng )新能力，加快成果轉化，推動(dòng)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng )新體系，破解科技經(jīng)濟“兩張皮”難題，以創(chuàng )新鏈有效支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,大力實(shí)施創(chuàng )新平臺建設等“五大行動(dòng)”。加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，努力為僑區特色高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

二、總體目標

——自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升。到2022年，新增1個(gè)以上攻關(guān)項目列入省級或“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”重點(diǎn)研發(fā)項目。有效發(fā)明專(zhuān)利量達到3件以上。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。到2022年，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家以上，新增廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)1家，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心1家，國家科技型中小企業(yè)1家以上，高企與科技型中小企業(yè)達到雙倍增目標。

三、獎勵扶持辦法

（一）為貫徹落實(shí)市委七屆十次全會(huì )精神，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推進(jìn)供給側結構性改革，以創(chuàng )新為第一動(dòng)力引領(lǐng)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設大平臺、培育大企業(yè)、優(yōu)化大服務(wù)，加快形成持續創(chuàng )新的系統能力，推動(dòng)僑區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）設立實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項資金，用于科技創(chuàng )新發(fā)展扶持獎勵。

（三）本辦法主要對企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)及服務(wù)，開(kāi)展自主創(chuàng )新活動(dòng)和科技創(chuàng )新項目等實(shí)施綜合獎勵和扶助，扶持對象包括在僑區注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)或單位。

四、科技創(chuàng )新獎勵及配套資助

（一）高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵。對認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予每家10萬(wàn)元的資助；對申請復審通過(guò)的高企給予5萬(wàn)元資助；對入選廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予一次性5萬(wàn)元的資助。

（二）引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵。對整體引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入僑區的企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元的資助。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品認定（認證）獎勵。對新認定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品，一次性給予申請單位單項產(chǎn)品1萬(wàn)元獎勵。

（四）企業(yè)建立研發(fā)準備金制度獎勵。對按規定支出，符合加計扣除政策且屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的研發(fā)項目，按稅務(wù)部門(mén)核定的上年度企業(yè)稅前加計扣除研發(fā)費用額（不包括各級財政科技扶持資金）的5%對企業(yè)給予補助，每家企業(yè)每年支持額度不高于25萬(wàn)元。

（五）科技成果轉移轉化獎勵。轉讓的科技成果在汕尾區域內實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的，對科技成果轉讓方，按其每項轉讓收益的0.5%、每項最高不超過(guò)2.5萬(wàn)元給予獎勵；對科技人員攜帶科技成果到僑區創(chuàng )辦企業(yè)的，給予實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資額5%、最高15萬(wàn)元一次性獎勵。

（六）組建國家級、省級、市級自主研發(fā)平臺補助。對組建并獲認定的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng )新平臺的，給予一次性50萬(wàn)元補助；對組建并獲認定的省級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、農業(yè)科技創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構等各類(lèi)創(chuàng )新平臺的，給予一次性15萬(wàn)元補助；對組建并獲認定的市級新型研發(fā)機構給予一次性10萬(wàn)元補助；對組建并獲得認定的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心等各類(lèi)創(chuàng )新平臺的，給予一次性10萬(wàn)元補助。每個(gè)創(chuàng )新平臺只能給予一次補助。

（七）院士工作站建設扶持。對認定為院士工作站或院士專(zhuān)家工作站（省科技專(zhuān)家工作站）或海智計劃工作站的，按省扶持資金的15%給予配套支持，單個(gè)工作站最高不超過(guò)25萬(wàn)元。

（八）產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺建設補助。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺建設，對公共平臺已投入的設計、檢驗檢測、認證等設備，給予每家平臺一次性50萬(wàn)元補助。

（九）企業(yè)開(kāi)展查新查詢(xún)、檢驗檢測、評估等科技服務(wù)。支持企業(yè)利用研發(fā)設施與儀器設備，開(kāi)展查新查詢(xún)、檢驗檢測、評估等科技服務(wù)，按接受服務(wù)所應由企業(yè)支付的直接費用的2.5%給予補貼，最高不超過(guò)25萬(wàn)元。

（十）孵化育成體系建設。對科技企業(yè)孵化器、加速器的資助按下列標準執行，獲得國家認定的，按100元/㎡給予一次性補貼；獲得省級認定的，按50元/㎡給予一次性補貼；獲得市級認定的，按25元/㎡給予一次性補貼；眾創(chuàng )空間按科技企業(yè)孵化器、加速器的50%補貼。

（十一）新型研發(fā)機構引進(jìn)。與我區企業(yè)共建的新型研發(fā)機構，符合汕尾產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的，按其新增研發(fā)儀器設備實(shí)際投資額的10%給予一次性資助，其中，公益類(lèi)的最高不超過(guò)100萬(wàn)元，企業(yè)類(lèi)的最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（十二）科技成果中試基地建設。對經(jīng)認定為市級科技成果中試基地的，在科技成果中試設備購置上給予一次性50萬(wàn)元補助。

五、監督管理

獲得扶持獎勵的企業(yè)（單位）要切實(shí)加強對資助資金的使用管理，自覺(jué)接受主管部門(mén)及審計、財政、監察部門(mén)的監督檢查，嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。對提供虛假材料騙取扶持獎勵資金的企業(yè)（單位）及人員，追回已資助資金，并列入黑名單，三年內不再給予各類(lèi)資助，涉嫌刑事犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

六、附則

在此文件執行期限內，如之前區有下發(fā)相關(guān)文件與此文件有抵觸的以此文件為主。

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。