佛山市禪城區(qū)祖廟街道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(修訂)
第一章 總 則
第一條為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作作出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”等系列重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署,充分評(píng)估新冠疫情給我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,以保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定為目標(biāo),以保促穩(wěn),穩(wěn)中提質(zhì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),結(jié)合街道實(shí)際,特修訂本扶持辦法。
第二條本扶持辦法主要用于鼓勵(lì)轄區(qū)骨干企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情,堅(jiān)定信心,突破困局,持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)生存和發(fā)展能力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。街道財(cái)政根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要,每年安排不少于1000萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合街道經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅(jiān)持“公開、公正、公平”和“擇優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)、注重效益”的原則,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,??顚S?,專項(xiàng)核算。
第四條專項(xiàng)資金每年預(yù)留總額的5%用于申報(bào)材料評(píng)審、第三方服務(wù)及政策宣傳解讀等相關(guān)管理工作。
第二章 管理職責(zé)和分工
第五條街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室是專項(xiàng)資金的管理部門,街道財(cái)政辦公室是專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門。
第六條街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室在專項(xiàng)資金管理方面的職責(zé)如下:
(一)根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、部署,向街道辦事處提出專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算;
(二)編制專項(xiàng)資金年度決算;
(三)編制專項(xiàng)資金申報(bào)指南,發(fā)布申報(bào)通知,受理申報(bào)材料,組織對(duì)申報(bào)單位的審查、專家評(píng)審和社會(huì)公示;
(四)會(huì)同街道財(cái)政辦公室下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理,建立和管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù);
(五)會(huì)同街道財(cái)政辦公室等單位組成監(jiān)督小組對(duì)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)行監(jiān)督檢查。
第七條街道財(cái)政辦公室在專項(xiàng)資金監(jiān)管方面的職責(zé)如下:
(一)審批專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃、年度預(yù)算和年度決算;
(二)會(huì)同街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃,辦理專項(xiàng)資金撥款手續(xù);
(三)協(xié)助街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核,會(huì)同區(qū)稅務(wù)局核實(shí)申請(qǐng)單位相關(guān)稅務(wù)信息和數(shù)據(jù);
(四)協(xié)助街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條專項(xiàng)資金扶持對(duì)象責(zé)任:
(一)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)獲得的扶持資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,??顚S茫瑢iT管理;
(二)接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì);
(三)按要求提供專項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第三章 扶持對(duì)象和內(nèi)容
第九條專項(xiàng)資金扶持對(duì)象
符合以下條件之一的經(jīng)營(yíng)主體,可以申請(qǐng)本扶持辦法中規(guī)定的扶持政策:
(一)在祖廟街道轄區(qū)范圍內(nèi)辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記,并依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
(二)在祖廟街道上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并在祖廟街道依法納稅的企業(yè)。
第十條鼓勵(lì)高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
對(duì)街道轄區(qū)完成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目新認(rèn)定(含重新認(rèn)定)申報(bào)(在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上申請(qǐng)書狀態(tài)顯示“已受理紙質(zhì)材料”為準(zhǔn))的企業(yè),其中“四上”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,非“四上”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)從禪城區(qū)外將工商注冊(cè)和稅務(wù)登記地址遷入祖廟街道且有效期在1年以上的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),其中“四上”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,非“四上”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
第十一條鼓勵(lì)骨干企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)效益貢獻(xiàn)
為鼓勵(lì)骨干企業(yè)高管人才大膽創(chuàng)新、積極爭(zhēng)先,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展提升、做大做強(qiáng),為街道轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),對(duì)以下兩類重點(diǎn)企業(yè)高級(jí)管理人員給予企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。此外,對(duì)于達(dá)到扶持條件的“四上”企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)高管人才,可以享受禪城區(qū)內(nèi)所有收費(fèi)旅游景區(qū)(點(diǎn))門票補(bǔ)助,并享受綠色通道服務(wù)。
本條所指高級(jí)管理人員是指公司的董事長(zhǎng)(行長(zhǎng))、副董事長(zhǎng)(副行長(zhǎng))、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、上市公司董事會(huì)秘書和公司認(rèn)可的其他高級(jí)管理人員。獎(jiǎng)勵(lì)人員名單由申報(bào)企業(yè)擇優(yōu)挑選,原則上不少于3人,由企業(yè)匯總所有符合條件的高級(jí)管理人員資料代為申報(bào)。企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分配比例由企業(yè)在申報(bào)時(shí)一并確定,獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到個(gè)人。本條所述的高級(jí)管理人員與文中高管團(tuán)隊(duì)、高管范圍一致。
(一)第一類企業(yè):納入國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查平臺(tái)單位庫(kù)的“四上”企業(yè)。本條所指的營(yíng)業(yè)收入為不含稅營(yíng)業(yè)收入。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元及以上并實(shí)現(xiàn)一定正增長(zhǎng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到5%及以上但不足10%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到10%及以上但不足15%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到15%及以上但不足20%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)35萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到20%及以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。
2.限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)
對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到3億元及以上并實(shí)現(xiàn)一定正增長(zhǎng)的限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè),對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到10%及以上但不足15%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到15%及以上但不足20%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到20%及以上但不足25%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到25%及以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
3.限額以上零售業(yè)企業(yè)
對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元及以上并實(shí)現(xiàn)一定正增長(zhǎng)的限額以上零售業(yè)企業(yè),對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)但增幅不足10%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到10%及以上但不足20%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到20%及以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
4.限額以上住宿、餐飲業(yè)企業(yè)
對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元及以上并實(shí)現(xiàn)一定正增長(zhǎng)的限額以上住宿、餐飲業(yè)企業(yè),對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)但增幅不足10%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到10%及以上但不足20%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到20%及以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
5.資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)
對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2億元及以上并實(shí)現(xiàn)一定正增長(zhǎng)的資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè),對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到5%及以上但不足10%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到10%及以上但不足20%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到20%及以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
6.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)
對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2億元及以上并實(shí)現(xiàn)一定正增長(zhǎng)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到10%及以上但不足15%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到15%及以上但不足20%的,給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)到20%及以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
(二)第二類企業(yè):對(duì)街道稅收貢獻(xiàn)較大的金融機(jī)構(gòu)。
7.重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)
(1)存量獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年納稅總額達(dá)到1000萬(wàn)元(含)以上、5000萬(wàn)元以下的金融機(jī)構(gòu)高管團(tuán)隊(duì),給予獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。對(duì)年納稅總額達(dá)到5000萬(wàn)元(含)以上、1億元以下的金融機(jī)構(gòu)高管團(tuán)隊(duì),給予獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。對(duì)年納稅總額達(dá)到1億元(含)以上的金融機(jī)構(gòu)高管團(tuán)隊(duì),給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(2)增量獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年納稅總額增長(zhǎng)率達(dá)到10%(含)以上且增長(zhǎng)200萬(wàn)元(含)以上的金融機(jī)構(gòu)高管團(tuán)隊(duì),實(shí)行階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)年納稅總額增長(zhǎng)率達(dá)到10%(含)以上、50%以下的金融機(jī)構(gòu)高管團(tuán)隊(duì),其中,年納稅總額增長(zhǎng)200萬(wàn)元(含)以上、1000萬(wàn)元以下的,給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;年納稅總額增長(zhǎng)1000萬(wàn)元(含)以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
對(duì)年納稅總額增長(zhǎng)率達(dá)到50%(含)以上的金融機(jī)構(gòu)高管團(tuán)隊(duì),其中,年納稅總額增長(zhǎng)200萬(wàn)元(含)以上、1000萬(wàn)元以下的,給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;年納稅總額增長(zhǎng)1000萬(wàn)元(含)以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
金融機(jī)構(gòu)同時(shí)符合以上存量獎(jiǎng)勵(lì)和增量獎(jiǎng)勵(lì)條件的,可疊加執(zhí)行。
第十二條鼓勵(lì)提高外資利用水平
對(duì)當(dāng)年在街道轄區(qū)設(shè)立的年實(shí)際到位外資金額(不含外方股東貸款)超過(guò)500萬(wàn)美元(含500萬(wàn)美元)的新項(xiàng)目、增資項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外),以及超過(guò)5000萬(wàn)美元(含5000萬(wàn)美元)的新設(shè)立、增資的房地產(chǎn)項(xiàng)目,按當(dāng)年實(shí)際到位外資金額(美元)的6%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)(人民幣元),例如:當(dāng)年實(shí)際到位外資金額500萬(wàn)美元,則獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元人民幣。扶持資金可用于企業(yè)發(fā)展,也可用于企業(yè)高管及有關(guān)人員激勵(lì)(若選擇高管及有關(guān)人員激勵(lì),由企業(yè)收集人員名單統(tǒng)一申報(bào))。單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)60萬(wàn)元。
第十三條鼓勵(lì)企業(yè)上市融資
根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展扶持辦法的通知》(佛禪府辦〔2019〕30號(hào))精神,對(duì)成功獲得禪城區(qū)上市融資扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)及上市團(tuán)隊(duì)(含輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)),街道按照自身所承擔(dān)扶持金額的50%給予一次性額外獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條鼓勵(lì)制造企業(yè)精細(xì)化管理
鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在祖廟街道轄區(qū)成立具有獨(dú)立法人資格的銷售公司對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化銷售,并成功納入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)調(diào)查單位庫(kù)。對(duì)制造業(yè)企業(yè)在祖廟街道轄區(qū)新設(shè)立或新遷入的銷售公司,當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3億元的部分按照0.2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。扶持資金可用于企業(yè)發(fā)展,也可用于企業(yè)高管及有關(guān)人員激勵(lì)(若選擇高管及有關(guān)人員激勵(lì),由企業(yè)收集人員名單統(tǒng)一申報(bào))。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十五條鼓勵(lì)營(yíng)造良好的商務(wù)活動(dòng)氛圍
對(duì)在街道轄區(qū)限額以上住宿業(yè)企業(yè)舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)的,給予活動(dòng)場(chǎng)地方一次性補(bǔ)助。其中,單個(gè)會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)租費(fèi)用達(dá)到5千元(含)至1萬(wàn)元的,給予20%的補(bǔ)助;單個(gè)會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)租費(fèi)用達(dá)到1萬(wàn)元(含)以上的,給予30%的補(bǔ)助,單個(gè)會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)租費(fèi)用補(bǔ)助不超過(guò)1萬(wàn)元。單個(gè)會(huì)議、活動(dòng)期間累計(jì)安排住宿10房(晚)(含)以上的,按每晚入住房間數(shù)量,給予每個(gè)房間單價(jià)的30%的補(bǔ)助,每晚每個(gè)房間費(fèi)用補(bǔ)助不超過(guò)100元。會(huì)議、活動(dòng)期間組織安排參觀祖廟博物館、南風(fēng)古灶、梁園博物館等禪城區(qū)內(nèi)收費(fèi)旅游景區(qū)(點(diǎn))的,單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))門票購(gòu)買數(shù)量達(dá)到10張(含)以上的,給予每張門票單價(jià)的50%的補(bǔ)助,每個(gè)景區(qū)(點(diǎn))門票補(bǔ)助數(shù)量不超過(guò)活動(dòng)期間酒店累計(jì)入住人數(shù)。單個(gè)住宿企業(yè)每年補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第十六條鼓勵(lì)高層次人才安家落戶
鼓勵(lì)重點(diǎn)納稅企業(yè)高級(jí)管理人員在祖廟街道轄區(qū)安家落戶,按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進(jìn)“通濟(jì)才智”工程建設(shè)實(shí)施辦法(修訂)的通知》(佛禪府辦〔2017〕31號(hào))精神,對(duì)在我街道轄區(qū)年納稅總額1000萬(wàn)元(含)以上的重點(diǎn)企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外)管理層中擔(dān)任重要職務(wù)、負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理、掌握公司重要信息并符合“通濟(jì)才智”工程重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)的國(guó)內(nèi)外人才,按照區(qū)評(píng)定類別,在區(qū)補(bǔ)助基礎(chǔ)上給予額外的房租補(bǔ)貼。其中,杰出高層次人才(A類)給予每月1500元房租補(bǔ)助;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(B類)給予每月1000元房租補(bǔ)助;急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(C類)給予每月750元房租補(bǔ)助;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)(職業(yè))中級(jí)人才(D類)給予每月650元房租補(bǔ)助。補(bǔ)助資金從人才獲得區(qū)評(píng)定當(dāng)月開始計(jì)算,每年統(tǒng)一發(fā)放上一年度房租補(bǔ)貼,補(bǔ)助期限最長(zhǎng)為三年。
第四章 申請(qǐng)和審批程序
第十七條獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審批和撥付流程
(一)網(wǎng)上申請(qǐng)。企業(yè)登錄佛山市政府扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)禪城分廳(簡(jiǎn)稱佛山扶持通),選擇申請(qǐng)扶持事項(xiàng),填報(bào)并提交資料。
(二)初審。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室在申報(bào)期間對(duì)材料進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^(guò)的轉(zhuǎn)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
(三)第三方審查。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,同時(shí)向區(qū)稅務(wù)局發(fā)函對(duì)申請(qǐng)單位稅務(wù)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。
(四)復(fù)審。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室會(huì)同街道財(cái)政辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,制定專項(xiàng)資金初步安排方案。本辦法各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)條款所涉及的所有數(shù)據(jù),均以最終審定為準(zhǔn)。
(五)公示。審核結(jié)果在佛山市政府扶持企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)禪城分廳向社會(huì)公示。
(六)報(bào)批。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)公示結(jié)果完善專項(xiàng)資金安排方案,并按程序提交街道辦事處常務(wù)會(huì)議決議。
(七)政策兌現(xiàn)。專項(xiàng)資金安排方案經(jīng)街道辦事處常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后,街道財(cái)政辦公室按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定做好獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付工作。
第十八條專項(xiàng)資金扶持單位須向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室簽署《祖廟街道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金使用承諾函》。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條資金的監(jiān)督管理實(shí)行專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究機(jī)制。
第二十條對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員,及其他部門、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、法定機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)資金分配、審批過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法追究法律責(zé)任。
第二十一條專項(xiàng)資金扶持單位必須嚴(yán)格按照承諾函所述要求,??顚S?,專門管理。專項(xiàng)資金扶持單位違反承諾函的承諾及本辦法的規(guī)定管理、使用專項(xiàng)資金且不能按要求進(jìn)行整改的,依法追回全部或違規(guī)行為所涉部分的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金扶持單位在資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)、弄虛作假行為的,依法追回全部專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金扶持單位違反本條規(guī)定的,從當(dāng)年起3年內(nèi)不再受理其申報(bào)街道的各類扶持資金。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條企業(yè)每年度所獲得的扶持資金不超過(guò)其當(dāng)年對(duì)禪城區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),新引進(jìn)或新設(shè)立(新設(shè)立三年內(nèi))的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)除外。當(dāng)年因經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)未達(dá)到的扶持資金,允許遞延至下一年,在地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的額度內(nèi)申請(qǐng),遞延期限不超過(guò)3個(gè)年度。
第二十三條對(duì)于由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)的同類型扶持政策,按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持。
第二十四條上述扶持條款中涉及對(duì)區(qū)級(jí)扶持政策進(jìn)行配套的,若區(qū)級(jí)扶持政策修訂調(diào)整,則本文相應(yīng)條款按區(qū)最新扶持標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條對(duì)于促進(jìn)街道轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重大意義的扶持事項(xiàng),可由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室報(bào)請(qǐng)街道辦事處常務(wù)會(huì)議、街道黨工委會(huì)議研究決定,以“一事一議”方式給予扶持。
第二十六條本辦法由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2023年12月31日。為體現(xiàn)政策延續(xù)性,扶持條款第十一、十二、十三條款實(shí)施時(shí)間承接《佛山市禪城區(qū)祖廟街道黨工委辦公室關(guān)于修訂祖廟街道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知》(禪祖政辦〔2019〕13號(hào)),2020年度企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)按本辦法執(zhí)行。符合本辦法規(guī)定但在本辦法生效前尚未進(jìn)行扶持的2021年1月1日至本辦法生效前的事項(xiàng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。在本辦法有效期屆滿后,在有效期內(nèi)符合扶持條款規(guī)定的事項(xiàng)或項(xiàng)目,仍可按本辦法標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申請(qǐng)當(dāng)年度扶持資金?!斗鹕绞卸U城區(qū)祖廟街道黨工委辦公室關(guān)于修訂祖廟街道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知》(禪祖政辦〔2019〕13號(hào))同時(shí)廢止。
附件:祖廟街道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法名詞解釋
附件
祖廟街道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法名詞解釋
一、“四上”企業(yè)
是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上工業(yè)法人單位;轄區(qū)內(nèi)有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位;年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)法人單位;年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)法人單位;年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位;年?duì)I業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)和衛(wèi)生行業(yè)法人單位;年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)及以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),教育業(yè),物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他房地產(chǎn)業(yè)法人單位;年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上的社會(huì)工作業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè)法人單位。
二、金融機(jī)構(gòu)
(一)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu):銀行、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貸款公司等。
(二)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu):證券公司、證券投資公司、基金管理公司、期貨公司等。
(三)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu):保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)包括保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)包括保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司、保險(xiǎn)科技公司等。
(四)新興金融機(jī)構(gòu):金融要素交易平臺(tái),融資租賃公司、投資基金管理公司、融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、商業(yè)保理公司等。
三、新項(xiàng)目
是指當(dāng)年新設(shè)立的符合要求的外資項(xiàng)目,若當(dāng)年僅完成部分注資,則獎(jiǎng)勵(lì)金額僅按照當(dāng)年實(shí)際到位外資金額進(jìn)行計(jì)算,跨年度的注資不算作增資項(xiàng)目。
四、增資項(xiàng)目
是指現(xiàn)有外資項(xiàng)目在完成已申報(bào)合同外資金額全部出資的基礎(chǔ)上新增加的實(shí)際到位外資投資。