高新技術(shù)企業(yè)申報過(guò)程中，“研究開(kāi)發(fā)組織管理水平”是企業(yè)創(chuàng )新能力四項評價(jià)指標之一，分值占了20%。這一部分分值占比不低，但在材料準備時(shí)卻往往受到企業(yè)的忽視。下面聽(tīng)高新技術(shù)企業(yè)認定網(wǎng)來(lái)具體解讀。

01、企業(yè)研發(fā)組織管理水平的定義

研究開(kāi)發(fā)組織管理水平用于評價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng )新，經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新和取得創(chuàng )新成果等方面的情況。根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》，研究開(kāi)發(fā)組織管理水平由技術(shù)專(zhuān)家根據企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價(jià)進(jìn)行綜合打分。

1、制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬，評分≤6分。

2、設立了內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作，評分≤6分。

3、建立了科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，評分≤4分。

4、建立了科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度，評分≤4分。

02、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平材料準備要求

“研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平”具體劃分為四大模塊，企業(yè)需梳理相應證明文件，針對評價(jià)標準逐項提供。

1、制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬。

（1）研究開(kāi)發(fā)管理制度：包括《研發(fā)項目管理制度》、《研發(fā)部管理章程》等制度性文件，內容可包括：研發(fā)組織架構，研發(fā)人員管理，研發(fā)項目前期調研、立項、進(jìn)度管理、驗收、鑒定等流程。

（2）研發(fā)投入核算體系：包括《研發(fā)投入核算規章制度》等制度性文件，內容可包括：研發(fā)經(jīng)費適用范圍、研發(fā)經(jīng)費的來(lái)源和構成、研發(fā)經(jīng)費的審批原則、審批權限、審批內容和程序、研發(fā)投入的核算方法、研發(fā)經(jīng)費的管理辦法、相應人員的分工職責等內容。

（3）研發(fā)費用輔助賬：可包括《研發(fā)費用輔助帳制度》，內容可包括：參加人員工時(shí)統計、材料采購申請、入庫、出庫手續辦理、研發(fā)設備工時(shí)分配統計、研發(fā)階段性成果報備、相應人員職責等內容。最重要的是需要提供企業(yè)研發(fā)項目對應的研發(fā)費用輔助賬作為佐證材料。

2、設立了內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作。

（1）內部科研條件：主要是建立研發(fā)機構的證明。證明材料內容可包括：研發(fā)機構簡(jiǎn)介，研發(fā)場(chǎng)地面積、研發(fā)機構的設立時(shí)間、研發(fā)場(chǎng)地的功能布圖（平面圖）、照片，主要研發(fā)設備的清單，企業(yè)研發(fā)機構資質(zhì)認定或獲獎證明等。

（2）產(chǎn)學(xué)研合作：主要是指與高校、科研院所簽訂的研發(fā)相關(guān)技術(shù)合作協(xié)議，需要提供產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議及相應發(fā)票。

3、建立了科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。

（1）科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵：包括《科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵管理制度》，內容可包括：企業(yè)科技成果轉化實(shí)施適用范圍、科技成果的定義、組織實(shí)施方式、轉化成效、獎金分配規則等內容。證明材料可包括：科技成果轉化獎勵證明、科技成果轉化證書(shū)等。

（2）建立開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺：證明材料可包括：開(kāi)放實(shí)驗室、實(shí)習基地、公司產(chǎn)品體驗及意見(jiàn)反饋、創(chuàng )新論壇等，可提供開(kāi)放實(shí)驗室、實(shí)習基地證明材料及照片，提供用于用戶(hù)使用產(chǎn)品后提交意見(jiàn)的網(wǎng)址及意見(jiàn)截圖或公司建立的創(chuàng )新論壇網(wǎng)址及截圖。

4、建立了科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度。

（1）《科技人員培訓進(jìn)修管理制度》，內容可包括：培訓目的、培訓內容、培訓計劃、培訓費用、培訓協(xié)議等內容?！秲?yōu)秀人才引進(jìn)管理制度》，內容可包括：引進(jìn)目的、人才要求、引進(jìn)措施等內容?！堆邪l(fā)人員績(jì)效考核獎勵制度》，內容可包括：研發(fā)人員績(jì)效考核的總體要求、考核的原則、考核適用的人員、考核目標的制定程序、考核標準、績(jì)效評估的程序、績(jì)效考核的程序等。

（2）可提供科技人員參加外部人才培訓證明，包括培訓簽到表、培訓記錄、培訓照片等、人才引進(jìn)簽訂的協(xié)議、人才績(jì)效考核表、人才績(jì)效獎勵證明等作為佐證材料。

03、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平的相關(guān)建議

1、建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理，規范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過(guò)程文件、測試報告、結題報告等過(guò)程文件。

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實(shí)施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引進(jìn)和績(jì)效評價(jià)制度，切實(shí)提高人員研發(fā)與成果轉化熱情。

3、建立健全研究開(kāi)發(fā)機構，有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構軟硬件建設，積極探索與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。

4、企業(yè)在準備這項資料時(shí)，要注意時(shí)間在申報期近三年以?xún)?，部門(mén)的設定和人員配置要符合企業(yè)實(shí)際情況；與財務(wù)相關(guān)的制度需要財務(wù)部門(mén)審核把關(guān)，不能出現邏輯錯誤、前后矛盾的情況。

5、日常工作中要養成及時(shí)整理和收集佐證材料的習慣，例如科技人員的培訓記錄、研發(fā)部門(mén)的會(huì )議記錄、接待來(lái)訪(fǎng)者參觀(guān)的照片、報道等，做好充足準備工作。