廣州市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案:從市場(chǎng)開(kāi)拓到品牌培育,如何提升“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的競爭力
什么是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)
“專(zhuān)精特新”是指專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的中小企業(yè),是專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)1。這類(lèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要的支撐作用,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
廣州市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案的背景和意義
為貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的重要指示精神,落實(shí)財政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財建〔2021〕2號)和《廣州市構建“鏈長(cháng)制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)工作要求,協(xié)同做好國家、省、市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)梯度培育工作,結合廣州市實(shí)際,制定了《廣州市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2022—2024)》。
《行動(dòng)方案》立足廣州實(shí)際,為廣州促進(jìn)企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展制定了具體舉措。政策提出了至2024年的段性目標,制定了“8+7”主要行動(dòng)及培育措施。部署實(shí)施《行動(dòng)方案》,持續推進(jìn)中小企業(yè)轉型升級,有利于推動(dòng)中小企業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化方向發(fā)展,是搶占未來(lái)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新高地的關(guān)鍵之舉。
廣州市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案的主要內容和措施
《行動(dòng)方案》提出了以下主要內容和措施:
工作目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,著(zhù)眼于推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構建雙循環(huán)新發(fā)展格局,引導廣州市中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路,培育專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),促進(jìn)廣州市中小企業(yè)素質(zhì)整體提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
力爭到2024年,在全市范圍內累計培育5000家市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、1200家省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、250家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、50家國家級重點(diǎn)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
重點(diǎn)任務(wù)
梯度培育行動(dòng)。優(yōu)化“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工作的頂層設計,形成梯隊培育格局,著(zhù)力培育一批市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),充分發(fā)揮中國制造業(yè)500強等企業(yè)對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。建立健全廣州市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)庫,每年入庫一批具有發(fā)展潛力的種子企業(yè)。同等條件下優(yōu)先遴選“專(zhuān)精特新”扶優(yōu)計劃培育企業(yè)申報國家、省“專(zhuān)精特新”資質(zhì)評定。
技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)。支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝提高產(chǎn)品競爭力。支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)購置研發(fā)設備、軟件,與高校、科研院所創(chuàng )新產(chǎn)學(xué)研合作方式,在全球范圍內開(kāi)展引智、引技、引才,提升在細分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng )新能力。支持各級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)加大創(chuàng )新投入,申報各級重點(diǎn)研發(fā)計劃。加強核心技術(shù)攻關(guān),加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化運用。加強“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)自主研發(fā)成果知識產(chǎn)權保護,指導企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展發(fā)明專(zhuān)利布局,建立核心技術(shù)專(zhuān)利池。
市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。把培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)與做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)鏈相結合,鼓勵“鏈主”企業(yè)向“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)、創(chuàng )新、資金、數據等要素資源。支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)拓海內外市場(chǎng),定期組織召開(kāi)“專(zhuān)精特新”新品發(fā)布會(huì ),安排財政資金支持企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、APEC(亞太經(jīng)濟合作組織)中小企業(yè)技術(shù)交流會(huì )等國內、國際展會(huì )。綜合運用首購、訂購、推廣應用等方式,促進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng )新產(chǎn)品。
三品提升行動(dòng)。推動(dòng)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰略,推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控能力和品牌培育及創(chuàng )建能力。支持企業(yè)開(kāi)展境內外商標注冊和維權、地理標志和農產(chǎn)品商標注冊和維權、現代服務(wù)業(yè)商標培育和發(fā)展。擴大強企增效工作對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)覆蓋面,幫助企業(yè)查找在管理和技術(shù)上的短板,提出改進(jìn)建議,增強企業(yè)內生競爭力。