自從國家提出要在2060年實現碳中和后,這個詞迅速由一個陌生的術語變成了熱詞。什么是碳中和?碳中和意味著什么?我們?yōu)槭裁匆獙崿F碳中和?世界上是否有國家已經實現碳中和?如何實現碳中和?其中有什么機遇又會面臨哪些挑戰(zhàn)?作為普通的個人,我們能夠做點什么?
碳中和意味著什么?
18世紀中期以前,地球上的碳循環(huán)可能處于大體平衡的狀態(tài)—植物等吸收的CO2量與全球排放到大氣中的CO2量基本相當。18世紀中期以來,我們開始燃燒化石燃料。這些化石燃料是由儲藏在地下的碳構成的,主要來自遠古時代死去的植物,經過數百年的壓縮演化,變成了石油、煤等。我們燃燒這些燃料時,排放了額外的碳,增加了大氣中的碳總量。
碳中和指的是溫室氣體的凈零排放。溫室氣體中最主要也最廣為人知的是CO2,這也是“碳中和”一詞中“碳”這個字的來歷。但溫室氣體遠不止CO2,其它常見溫室氣體還有甲烷CH4(溫室效應為CO2的28倍)、N2O(笑氣,溫室效應為CO2的265倍)和氟化氣體(常用制冷劑,溫室效應為CO2的萬倍以上)。
中和就是凈零排放。凈零排放不是零排放,地球可能永遠也做不到溫室氣體零排放。沒有人類活動,自然界也會產生溫室氣體,畢竟牛打個嗝都會釋放甲烷。凈零排放是指保持大氣中的溫室氣體量基本穩(wěn)定,新排放出來多少溫室氣體,就要通過各種方式消除等當量的溫室氣體,最后的結果是大氣中溫室氣體增量為0。
為什么要實現碳中和?
減少碳排放的原因很簡單:溫室氣體捕獲熱量,導致地球表面的平均溫度上升。溫室氣體越多,地球表面的溫度上升越高,人類生存越艱難。如果將氣候變化與新冠疫情對人類的傷害做對比,到21世紀中葉,氣變和新冠肺炎的致命率是一樣的;到2100年,氣變的致死率將達到疫情的5倍。
北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿指出,氣候變化的后果至少包括以下方面:
一是干旱。據科學家預測,如果氣候變化的趨勢不變,到2060年,全世界許多地方會出現嚴重干旱,撒哈拉以南非洲的糧食生產大幅下降,可能導致饑荒和大量人口成為難民。
二是海平面上升。氣候變暖以后,南北兩極的冰川都會融化,例如格陵蘭島冰川現在正以每秒1萬噸的速度融化,兩極冰川融化導致海平面上升,京津冀、長三角、粵港澳灣區(qū)的近海城市都可能被淹沒。有些科學家預測,海平面上升幾米會導致全球10億的氣候難民,沿海地區(qū)的居民都會無家可歸。
三是自然災害頻發(fā),包括臺風、颶風、水災等。以水災為例,水災強度和頻率的變化所導致的受災人口,2100年可能會比現在上升5倍。
總之,大量的碳排放不可持續(xù)。如果說新冠疫情是黑天鵝,那么氣變則是長期存在的灰犀牛。生活在地球上的所有人類都需要正視這個問題,一些國家已經走在前面。
世界上是否有國家已經實現碳中和?
目前提出碳中和目標的國家有126個,占全球碳排放總量約51%。其中,不丹和蘇里南已經實現了負排放,絕大部分國家承諾將在2050年實現碳中和,我國則承諾在2060年之前實現碳中和。在承諾實現碳中和的形式上,有些國家已經寫入法律,我們目前處于政策宣示階段。
表1 主要國家承諾實現碳中和的基本情況
馬駿在《碳中和目標下綠色金融面臨的機遇和挑戰(zhàn)》一文中指出,我國是全球最大的碳排放國,碳排放占全球碳排放總量的30%,相當于美國和歐盟之和。中國要在2030年之前碳達峰,2060年之前實現碳中和,這是全球應對氣候變化進程中的里程碑事件。
如何實現碳中和?四點經驗可以借鑒
綜合國際情況來看,主要國家實現碳中和的方式分為四種:一是征收碳稅。二是產業(yè)政策。三是碳排放權交易。四是通過綠色金融來支持碳達峰、碳中和。
1、碳稅
碳稅顧名思義就是對排放CO2等溫室氣體征稅。目前大約有30個國家實施了碳稅政策,占全球CO2排放的5.5%。
表2 實施碳稅的國家或地區(qū)
芬蘭和波蘭早在1990年就開始征收碳稅,一些發(fā)達國家也已經開始征收碳稅。
碳稅的優(yōu)點主要是直接增加了碳排放成本,因此減排效果快;可以依賴現有的稅政體系實施;價格預期穩(wěn)定,有助于企業(yè)安排中長期的減排計劃;碳稅政策還有一定的靈活度,不斷來適應減排的需求。
碳稅也存在著一定的缺點:如果稅率定得過低,那么對碳排放總量的控制力度會有所不足;碳稅的成本將被轉嫁給消費者,跨國公司可能會將高碳業(yè)務轉移到低稅負或者零稅負的國家,不利于全球減排的聯動。
2、產業(yè)政策
對氣候變化研究多年后,比爾·蓋茨將造成溫室氣體排放的人類活動進行了分類,并計算出了排放量的占比。結果如下:
表3 源于人類活動的溫室氣體排放量的占比
表3中的結果或許與我們的認知有出入,比如說電力、交通等在碳排放總量中占比低于預期,生產制造部門的碳排放量卻高達31%。不過,要想降低碳排放,就需要從各個板塊入手。從產業(yè)政策來看,一些國家碳中和的路線圖也頗為相似,主要圍繞以下幾點進行:
第一,發(fā)展清潔能源,降低煤電的供應。比如2017年,英國和加拿大共同成立了“棄用煤炭發(fā)電聯盟”,如今已有30多個國家參加;瑞典和奧地利也在2020年4月同時宣布實現無煤化,提前淘汰了燃煤發(fā)電。
第二,減少建筑物的碳排放,打造綠色建筑。英國在這一方面做得比較好,早在1990年,英國就出臺了全球首個綠色建筑評估方法BREEAM,如今全球已有超過27萬棟建筑完成了BREEAM認證。歐盟計劃在2030年,即十年后,實現所有建筑近零能耗。
第三,布局新能源交通工具,減少交通運輸業(yè)碳排放。在這條路徑上,各國采取了不同的政策。比如德國為購置電動汽車提供6000歐元每輛的補貼;美國對新能源汽車的研發(fā)提供優(yōu)惠的低息貸款;歐盟通過交通系統(tǒng)數字化發(fā)展減少交通的碳排放:具體來看,其通過一個連接歐洲的基礎設施基金,向140個關鍵性運輸項目注入22億歐元,促成票務系統(tǒng)的電子化,減少碳排放。同時,歐盟也計劃實現40個機場的互聯互通,使用無人機來進行貨運,既降低運輸時間和成本,又能降低高達80%的碳排放??梢姡瑲W洲各國的措施是層出不窮的。
第四,發(fā)展碳捕獲、碳儲存(CCS)技術,減少工業(yè)碳排放。2018年英國啟動了一個CCS試點的工廠,初步測算如果要在2050年實現碳中和,全球需要有6千個此類項目,而目前達到標準的只有幾個,所以未來的40年里,任務仍然艱巨。
第五,加快植樹造林,抵消農業(yè)生產的碳排放。這一方面,拉美國家有著非常明確的措施和嚴厲的監(jiān)管。
3、碳排放權交易
除了碳稅和產業(yè)政策外,碳排放權交易也是主流方式之一。碳排放權交易(ETS)是指政府確定每年的碳排放總額上限,向企業(yè)分配配額,配額可以在企業(yè)間交易。全球已運行的ETS有21個,CO2年排放量約占全球總量的9%。區(qū)域層面有歐盟,國家層面有瑞士、新西蘭等五個小國,美、加、中、日等國則處于地方政府層面,比如我國有北京、廣東等八個地方政府在進行試點。
表4 實行碳排放權交易的國家或地區(qū)
設置碳排放權的初衷,是考慮到政府可以確定每年碳排放總額的上限,減排成果比較直觀和明確;不同的ETS之間互聯互通,可以促進國際聯動。
不過,它也存在明顯的弱點。第一,政府設計配額時難度比較大,設置普遍比較寬松,導致交易市場不活躍。第二,與碳稅類似,碳排放權交易也存在碳泄露的風險,高耗能的企業(yè)可能會遷往排放成本比較低的地區(qū)。
4、綠色金融支持碳達峰、碳中和的融資
綠色產業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持。根據估算,每年環(huán)保節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域需要的綠色投融資在4萬億元左右,但是不能光靠政府來投資,政府只能支持10%左右的資金,還有90%必須要靠社會資本。社會資本誰來動員?靠金融機構和資本市場。所以綠色金融體系非常重要,是為綠色發(fā)展融資的重要渠道。
近年來,我國綠色金融發(fā)展迅速。數據顯示,截至2020年末,綠色貸款余額近12萬億元,存量規(guī)模居世界第一;綠色債券存量8132億元,居世界第二。
4月15日,中國人民銀行與國際貨幣基金組織聯合召開“綠色金融和氣候政策”高級別研討會,人民銀行行長易綱提出,人民銀行計劃推出碳減排支持工具,為碳減排提供一部分低成本資金。人民銀行還將通過商業(yè)信用評級、存款保險費率、公開市場操作抵押品框架等渠道加大對綠色金融的支持力度。預計今年6月底,中國全國性碳排放權交易市場將啟動運營。相關部門正在就管理條例征求意見,提出要逐步擴大碳排放配額的有償分配比例,金融管理部門將配合相關部門參與碳市場的管理,最大化發(fā)揮碳價格的激勵約束作用。
碳中和存在哪些機遇和風險?
碳中和的機遇有哪些?
首先是能源領域。能源必須全部綠色化,煤炭、石油或天然氣來發(fā)電將會大幅下降。
其次是電動車銷售,以后交通運輸領域碳中和要靠全部電氣化,燃油車將逐步被淘汰。而氫能作為清潔能源和儲能方式或將經歷爆發(fā)式增長。
最后,建筑也是一個非常廣闊的領域。建筑業(yè)如何實現零碳?以作為北京零碳示范建筑的中國建筑研究院為例,通過合理的設計和改造就能夠使建筑的碳排放下降80%,最后再用4塊光伏板發(fā)電消除了因建筑內部用電而產生的剩余20%碳排放,而每平方米成本只增加了大概1000元,和北京房價相比幾乎可以忽略不計。可以預計,零碳示范園區(qū)會在各地廣泛建立。
碳中和的風險又有哪些?
所有當前投資的高碳產業(yè)都可能成為金融風險的來源,包括煤炭采掘、煤電、石油、天然氣、鋼鐵、水泥、化工等。一方面海平面上升等物理風險可能毀壞財產,對投資產生負面影響。另一方面轉型是更大的風險,而轉型過程中會大幅削減對傳統(tǒng)能源,如煤電、石油和天然氣等的需求,所有相關產業(yè)收入會快速下降,同時成本可能上升——因為政府會采取措施,讓企業(yè)承擔更多碳排放的成本。這些企業(yè)的利潤率會大幅下降,甚至面臨虧損,進而演變成對銀行的壞賬、對債券的違約或對股權投資者估值的下降。
亞洲基礎設施投資銀行行長金立群表示,亞投行不會再去做煤炭項目,而是會大力支持可再生能源。要對綠色金融,對全球應對氣候變化給各類資產造成的影響有清醒的認知。如果在投資的過程中不考慮這些問題,那么十年二十三十年以后,這些資產都會成為負資產,甚至是給企業(yè)造成很大的累贅。
中金公司在《碳中和經濟學-新約束下的宏觀與行業(yè)分析》一書中,分析了與“碳中和”主體直接與間接相關的幾條投資主線:
1、清潔能源:包括風能、太陽能、水電鋰電等相對清潔的能源及儲能服務商。
2、節(jié)能與減排:除了加大清潔能源的供應受益與碳中和的趨勢外,促進節(jié)能與減排的相關領域可能也會受益與碳中和趨勢,包括智慧電網、智慧城市與交通、節(jié)能建筑、循環(huán)經濟、綠色農業(yè)、綠色消費、綠色包裝、碳捕捉碳封存技術提供,為了推動節(jié)能與減排而產生的綠色金融。
3、碳中和趨勢推升的間接變化:汽車電動車并結合5G應用等,催生了汽車智能化趨勢;碳稅及碳交易帶來的相關服務支持;ESG投資帶來的相關數據及配套內容,等等。
以及 碳中和背景下應該規(guī)避的領域包括:
1、轉型緩慢的傳統(tǒng)能源企業(yè)及相關服務提供商,比如石油、煤炭等領域及產業(yè)鏈的部分企業(yè)。
2、目前碳排放占比較大領域中綠色溢價高、不積極轉型應對減排趨勢的部分企業(yè),包括制造業(yè)中的鋼鐵、有色、水泥等原材料,以及交通運輸中傳統(tǒng)燃油汽車制造商及產業(yè)鏈。
碳中和,普通人可以做點啥?
研究表明,吃住行是碳排放的大戶。除了開電動車外,我們還可以增加綠色飲食。
綠色飲食:素食產生的碳排放量同等情況下遠小于肉食,因為動物在成長的過程中對食物的利用率很低。牛羊肉所產生的碳排放量是相同質量中雞肉、豬肉的4倍。從下圖來看,改變飲食結構可以一定程度上降低碳排放量。
此外,我們要 減少餐飲浪費,因為這不僅可以降低農業(yè)養(yǎng)殖所產生的碳排放,還可以降低垃圾填埋場食物腐爛造成的大量溫室氣體。
在綠色家居方面,平日里可以 培養(yǎng)一些小的綠色生活習慣。比如說房屋節(jié)能改造、家電更新維修、曬干代替烘干、降低熱水溫度等等。
總之,碳中和聽起來是個很宏大的命題,但實際上與我們每個人息息相關。我們要有節(jié)約能源的意識,保護環(huán)境要從一點一滴做起。
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