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科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)工作指引,相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注!

2022-03-10 14:28
來(lái)源:科泰集團

      導語(yǔ):廣東科泰集團有限公司致力于提供廣東高企認定、知識產(chǎn)權服務(wù)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認定、高新技術(shù)企業(yè)認定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認定、企業(yè)技術(shù)中心認定、省市工程中心認定、專(zhuān)精特新“小巨人”、科技成果評價(jià)、科技成果轉化、研發(fā)費用加計扣除、廣州市“三個(gè)一批”入庫、瞪羚企業(yè)認定、獨角獸企業(yè)項目申報等服務(wù)。

      評價(jià)工作流程

科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)工作實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理,依托全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(http://www.innofund.gov.cn)進(jìn)行。評價(jià)工作流程示意如下:

(一)注冊登記

用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(https://fuwu.most.gov.cn),選擇“服務(wù)事項—科技型中小企業(yè)評價(jià)”,點(diǎn)擊“我要辦理”登錄辦理。

(二)自主評價(jià)

1.信息填報。注冊成功的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,點(diǎn)擊“科技型中小企業(yè)評價(jià)”事項“辦理入口”按鈕,按要求在線(xiàn)填報《科技型中小企業(yè)信息表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息表》),自主進(jìn)行科技型中小企業(yè)評價(jià)。企業(yè)填報信息及上傳文件不得涉及國家秘密。

2.企業(yè)自評。企業(yè)填報信息和證明文件齊全且自評結果符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》,并應同時(shí)上傳有法定代表人簽章和加蓋企業(yè)公章的《信息表》掃描件單頁(yè)。企業(yè)對所填報信息和上傳文件的準確、真實(shí)、合法、有效性承擔有關(guān)法律責任。

(三)信息確認

省級科技主管部門(mén)組織評價(jià)工作機構對企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件內容是否完整且符合要求進(jìn)行確認,形成《科技型中小企業(yè)信息審核表》(附件2,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核表》)?!秾徍吮怼钒ㄒ韵聝热荩?/span>

1.《信息表》首頁(yè)是否有法定代表人簽章、企業(yè)公章;

2.《信息表》內容是否完整;

3.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致;

4.《信息表》其他問(wèn)題說(shuō)明(如果有,請評價(jià)工作機構填寫(xiě)具體內容)。

《信息表》內容完整且符合要求的,信息確認通過(guò),在線(xiàn)提交至省級科技主管部門(mén);上述內容有一項信息不完整或不符合要求的,在線(xiàn)通知企業(yè)進(jìn)行補正后再行提交;《信息表》中內容不符合《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》第六條規定的,則不通過(guò)。

(四)名單公示

省級科技主管部門(mén)匯總通過(guò)企業(yè)名單,按批次生成公示文件,同步在全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺和各省科技行政管理部門(mén)官網(wǎng)上公示10個(gè)工作日。公示異議的由省級科技主管部門(mén)組織評價(jià)工作機構進(jìn)行核實(shí)處理,并在線(xiàn)填寫(xiě)科技型中小企業(yè)評價(jià)公示異議核實(shí)處理情況表(附件3),相關(guān)結果在線(xiàn)告知企業(yè)。

(五)企業(yè)公告

公示無(wú)異議和經(jīng)核實(shí)排除異議的,由省級科技主管部門(mén)賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號,入庫登記編號在線(xiàn)自動(dòng)生成,包括為18位數字或字母(4位年份+6位行政區劃代碼+1位企業(yè)成立日期和自評日期標識+1位直接確認標識+6位系統順序號)。公眾可通過(guò)全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺查詢(xún)科技型中小企業(yè)入庫登記編號。

(六)其他事項

1.省級科技主管部門(mén)應在每年10月底前完成企業(yè)公示;

2.科技型中小企業(yè)入庫登記編號自取得當年全年有效。

 評價(jià)條件和指標說(shuō)明

(一)基本條件

科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

1.在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊成立或依照外國(地區)法律成立但實(shí)際管理機構在中國境內的會(huì )計核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用,并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

2.職工總數不超過(guò)500人、年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。

3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》規定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)范圍,不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。

4.企業(yè)在上一會(huì )計年度及當年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為,且在上一會(huì )計年度及當年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

5.企業(yè)根據科技型中小企業(yè)評價(jià)指標進(jìn)行綜合評價(jià)所得分值不低于60分,且科技人員指標得分不得為0分。

(二)直通車(chē)條件

符合上述評價(jià)條件的企業(yè),若同時(shí)符合下列條件中的一項,不受綜合評價(jià)所得分值高低限制,可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件:

1.企業(yè)擁有有效期內高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū);

2.企業(yè)近五年內獲得過(guò)國家級科技獎勵;

3.企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構;

4.企業(yè)近五年內主導制定過(guò)國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

(三)評價(jià)指標

科技型中小企業(yè)評價(jià)指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類(lèi),滿(mǎn)分100分。

1.科技人員指標(滿(mǎn)分20分)。按科技人員數占企業(yè)職工總數的比例分檔評價(jià)。

A.30%(含)以上(20分)

B.25%(含)-30%(16分)

C.20%(含)-25%(12分)

D.15%(含)-20%(8分)

E.10%(含)-15%(4分)

F.10%以下(0分)

2.研發(fā)投入指標(滿(mǎn)分50分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項指標中選擇一個(gè)指標進(jìn)行評分。

(1)按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入的比例分檔評價(jià)。

A.6%(含)以上(50分)

B.5%(含)-6%(40分)

C.4%(含)-5%(30分)

D.3%(含)-4%(20分)

E.2%(含)-3%(10分)

F.2%以下(0分)

(2)按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價(jià)。

A.30%(含)以上(50分)

B.25%(含)-30%(40分)

C.20%(含)-25%(30分)

D.15%(含)-20%(20分)

E.10%(含)-15%(10分)

F.10%以下(0分)

3.科技成果指標(滿(mǎn)分30分)。按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識產(chǎn)權類(lèi)別和數量(知識產(chǎn)權應沒(méi)有爭議或糾紛)分檔評價(jià)。

A.1項及以上Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權(30分)

B.4項及以上Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(24分)

C.3項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(18分)

D.2項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(12分)

E.1項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權(6分)

F.沒(méi)有知識產(chǎn)權(0分)

(四)指標說(shuō)明

1.職工總數

企業(yè)職工總數包括企業(yè)上一會(huì )計年度在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)是否簽訂了勞動(dòng)合同、繳納社會(huì )保險費、繳納工資薪金個(gè)人所得稅等方式之一進(jìn)行鑒別,兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個(gè)月以上。

2.科技人員數

企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員,兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個(gè)月以上。

3.研發(fā)費用總額

研發(fā)費用是指企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng )意設計活動(dòng)而發(fā)生的相關(guān)費用。研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識,創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續進(jìn)行的具有明確目標的系統性活動(dòng)。創(chuàng )意設計活動(dòng)是指企業(yè)為獲得創(chuàng )新性、創(chuàng )意性、突破性的產(chǎn)品進(jìn)行的設計活動(dòng),包括多媒體軟件、動(dòng)漫游戲軟件開(kāi)發(fā),數字動(dòng)漫、游戲設計制作;房屋建筑工程設計(綠色建筑評價(jià)標準為三星)、風(fēng)景園林工程專(zhuān)項設計;工業(yè)設計、多媒體設計、動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品設計、模型設計等。

以下活動(dòng)產(chǎn)生的費用不計入研發(fā)費用:企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規性升級;對某項科研成果的直接應用,如直接采用公開(kāi)的或者直接購買(mǎi)的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等商品;企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等支持活動(dòng);對現存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復或簡(jiǎn)單改變;市場(chǎng)調查研究、效率調查或管理研究;作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節或常規的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護;社會(huì )科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。

研發(fā)費用應按照財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)、《關(guān)于進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)及其他有關(guān)規定,依照《關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)、《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)、《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2018〕64號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號)、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2021年第28號)等文件明確的方式、范圍,對各研發(fā)項目以專(zhuān)賬或者輔助賬形式,開(kāi)展研發(fā)費用歸集,由企業(yè)留存備查。研發(fā)費用歸集范圍包括:

(1)人員人工費用:直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

(2)直接投入費用:研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費用;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費;不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用,以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備租賃費。

(3)折舊費用:用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備的折舊費。

(4)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo):用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)(包括許可證、專(zhuān)有技術(shù)、設計和計算方法等)的攤銷(xiāo)費用。

(5)新產(chǎn)品設計費等:新產(chǎn)品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現場(chǎng)試驗費。

(6)其他相關(guān)費用:與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書(shū)資料費、資料翻譯費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會(huì )議費等。此項費用總額不得超過(guò)研發(fā)費用總額的10%。

(7)財政部和國家稅務(wù)總局規定的其他費用。

研發(fā)費用采用上一會(huì )計年度最后一個(gè)季度財務(wù)數據。根據項目研發(fā)形式按以下方法計算企業(yè)研發(fā)費用總額:

(1)企業(yè)內部自主研發(fā)項目,按實(shí)際發(fā)生費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

(2)企業(yè)共同合作研發(fā)項目,按自身實(shí)際承擔費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

(3)企業(yè)參加企業(yè)集團的集中研發(fā)項目,按自身實(shí)際分攤費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

(4)企業(yè)委托境內外部機構或個(gè)人的研發(fā)項目,按實(shí)際發(fā)生費用額的80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額;

(5)企業(yè)委托境外機構或個(gè)人的研發(fā)項目,按實(shí)際發(fā)生費用額的80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額,但不超過(guò)境內符合條件的研發(fā)費用的三分之二。

4.銷(xiāo)售收入

銷(xiāo)售收入采用上一會(huì )計年度財務(wù)數據,為主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和,按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑。

5.成本費用支出總額

成本費用支出總額包括營(yíng)業(yè)成本、稅金及附加和期間費用,根據企業(yè)會(huì )計制度,采用上一會(huì )計年度財務(wù)數據。成本費用按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表口徑。成本費用支出總額=營(yíng)業(yè)成本+稅金及附加+銷(xiāo)售費用+管理費用+研發(fā)費用+財務(wù)費用。

6.資產(chǎn)總額

資產(chǎn)總額應以上一會(huì )計年度企業(yè)資產(chǎn)負債表中的期末數為準。

7.納稅總額

納稅總額是指企業(yè)已實(shí)際繳納的稅額。一般包括增值稅、附加稅、所得稅,不包括個(gè)稅。

8.知識產(chǎn)權

知識產(chǎn)權須在中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內。知識產(chǎn)權權屬人應為評價(jià)申請企業(yè)。

知識產(chǎn)權采用分類(lèi)評價(jià),其中:發(fā)明專(zhuān)利(不含國防專(zhuān)利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等按Ⅰ類(lèi)評價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等按Ⅱ類(lèi)評價(jià)。

專(zhuān)利的有效性以企業(yè)進(jìn)行評價(jià)前獲得授權證書(shū)或授權通知書(shū)并能提供繳費收據為準。

發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、集成電路布圖設計專(zhuān)有權可在國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)查詢(xún)專(zhuān)利標記和專(zhuān)利號;植物新品種可在農業(yè)農村部科技發(fā)展中心網(wǎng)站(http://www.nybkjfzzx.cn)和國家林業(yè)和草原局植物新品種保護辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.net)查詢(xún);國家農作物品種是指農業(yè)農村部國家農作物品種審定委員會(huì )審定公告的農作物品種;國家新藥須提供國家藥品監督管理局簽發(fā)的新藥證書(shū);國家一級中藥保護品種須提供國家藥品監督管理局簽發(fā)的中藥保護品種證書(shū);軟件著(zhù)作權可在國家版權局中國版權保護中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢(xún)軟件著(zhù)作權標記(亦稱(chēng)版權標記)。

9.高新技術(shù)企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)是指擁有有效期內高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)編號的企業(yè),其編號在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”可查??萍夹椭行∑髽I(yè)評價(jià)與高新技術(shù)企業(yè)認定工作已實(shí)現數據對接,高新技術(shù)企業(yè)狀態(tài)可自動(dòng)獲取。

10.科技獎勵

近五年內獲得過(guò)的國家級科技獎勵包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎,以獎勵證書(shū)為準,近五年包括填報當年??萍夹椭行∑髽I(yè)獲得國家級科技獎勵以國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室公告為準,獲獎情況可自動(dòng)獲取。

11.研發(fā)機構

企業(yè)擁有的省部級以上研發(fā)機構包括國家部委、省直單位批準認定的企業(yè)牽頭建立的實(shí)驗室、研究中心、技術(shù)中心、設計中心、創(chuàng )新中心及研究院等各類(lèi)國家級、?。ú浚┘墑?chuàng )新平臺(基地)。證明材料以出具的研發(fā)機構批準認定文件為準。

12.制定標準

企業(yè)近五年內主導制定過(guò)國際標準、國家標準或行業(yè)標準的,應出具相關(guān)標準文本或證明文件。國家標準以國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站發(fā)布的國家標準為準,行業(yè)標準以國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站備案的行業(yè)標準為準,國際標準應是國家標準化委員會(huì )網(wǎng)站公布的國際標準化機構制定的標準。相關(guān)標準可在全國標準信息公共服務(wù)平臺查詢(xún)(http://std.samr.gov.cn)。企業(yè)應排名標準起草單位前五名。近五年包括填報當年。

13.企業(yè)信用

《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》所指的“發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為”“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單”以有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律法規出具的意見(jiàn)為準或參考國家公共信用信息中心“信用中國”網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn)和國家市場(chǎng)監督管理總局“國家企業(yè)信用信息公示系統”(http://www.gsxt.gov.cn)

14.其他事項

所稱(chēng)職工總數、科技人員數和資產(chǎn)總額指標,應按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下:

季度平均值=(季初值+季末值)÷2

全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標。

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