第一章 總則

　　第一條 為引導深圳市中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路，提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，加快建設現代化經(jīng)濟體系，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》、工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《深圳經(jīng)濟特區中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》、《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》等文件規定，結合實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

　　第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng )新能力強、專(zhuān)注細分市場(chǎng)、成長(cháng)性好的中小企業(yè)，由創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。創(chuàng )新型中小企業(yè)具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強創(chuàng )新能力和發(fā)展潛力，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎力量;專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量;專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，創(chuàng )新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

　　第三條 參評深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，應在深圳市內(含深汕特別合作區)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類(lèi)，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。

　　第四條 深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持專(zhuān)精特新發(fā)展方向，堅持政策引領(lǐng)有序推進(jìn)，堅持“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理，堅持分層分類(lèi)分級指導和精準服務(wù)。

　　第五條 深圳市工業(yè)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市工業(yè)和信息化局”)負責本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的指導協(xié)調和監督檢查，推動(dòng)出臺相關(guān)支持政策，組織各區中小企業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作。各區中小企業(yè)主管部門(mén)統籌安排資金和人員，根據本細則，組織開(kāi)展本區創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。其他機構不得開(kāi)展與創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評價(jià)、認定、授牌等活動(dòng)。
 

第二章 評價(jià)和認定

　　第六條 創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)標準、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準由工業(yè)和信息化部《辦法》發(fā)布，本市遵照執行。符合條件的中小企業(yè)可自愿登錄工業(yè)和信息化部?jì)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育平臺)進(jìn)行各層次優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)申報。

　　第七條 結合本市產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準中的“特色化指標”，由以下內容組成：

　　(一)符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場(chǎng)主體培育體系 (滿(mǎn)分5分)

　　A.屬于深圳市20個(gè)戰略新興產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi) (3分)

　　B.屬于入庫“四上”企業(yè) (2分)

　　C.不屬于以上情況 (0分)

　　(二)企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新水平 (滿(mǎn)分10分)

　　A.獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權示范企業(yè)等榮譽(yù)(均為有效期內)(2分)

　　B.擁有經(jīng)認定的市級以上研發(fā)機構(2分)

　　C.至少一項產(chǎn)品被認定為市級以上首臺(套)、首批(次)或首版(次)(2分)

　　D.納入國家綠色制造名單(綠色園區除外)(2分)

　　E.近三年進(jìn)入中國(深圳)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽行業(yè)決賽獲獎名單(2分)

　　第八條 深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)，由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評，企業(yè)所在區中小企業(yè)主管部門(mén)根據評價(jià)標準，對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核和實(shí)地抽查，將符合評價(jià)標準的企業(yè)向市工業(yè)和信息化局推薦，市工業(yè)和信息化局對各區推薦企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查通過(guò)的由各區中小企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的，由市工業(yè)和信息化局公告為深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)。

　　第九條 深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定，由深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，企業(yè)所在區中小企業(yè)主管部門(mén)根據認定標準，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查，初審通過(guò)的向市工業(yè)和信息化局推薦。市工業(yè)和信息化局組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核，視情況可委托第三方機構進(jìn)行評審，開(kāi)展實(shí)地抽查，結合年度認定規模對滿(mǎn)足條件的企業(yè)擇優(yōu)公示，公示無(wú)異議的，由市工業(yè)和信息化局認定為深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

　　第十條 國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定，由專(zhuān)精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，企業(yè)所在區中小企業(yè)主管部門(mén)根據認定標準，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初核和實(shí)地抽查，初核通過(guò)的向市工業(yè)和信息化局推薦。市工業(yè)和信息化局組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審，視情況可委托第三方機構進(jìn)行評審，開(kāi)展實(shí)地抽查，初審通過(guò)的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的，由工業(yè)和信息化部認定為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

　　第十一條 原則上每年第二季度組織開(kāi)展國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申報工作，深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)和深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)常年申報、適時(shí)發(fā)布。
 

第三章 動(dòng)態(tài)管理

　　第十二條 經(jīng)公告的深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進(jìn)行自評，參照創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)程序，經(jīng)市工業(yè)和信息化局公告后，有效期延長(cháng)三年。經(jīng)認定的深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由市工業(yè)和信息化局組織復核，參照專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定程序，復核通過(guò)的，有效期延長(cháng)三年。為加強政策銜接，在復核期間，原名單依然有效;在復核名單發(fā)布后，原名單自動(dòng)失效，以復核通過(guò)的企業(yè)名單為準。國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有效期及復核要求，由工業(yè)和信息化部確定。

　　第十三條 有效期內的深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)、深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，應在每年4月30日前通過(guò)培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實(shí)性和準確性負責。未及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消復核資格。

　　第十四條 有效期內的深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)、深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價(jià)認定條件有關(guān)的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個(gè)月內登錄培育平臺，填寫(xiě)重大變化情況報告表。不再符合評價(jià)或認定標準的深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)和深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)，由區級中小企業(yè)主管部門(mén)初核，報市工業(yè)和信息化局核實(shí)后取消公告或認定;不再符合認定標準的國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，由市工業(yè)和信息化局核實(shí)后報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在 3個(gè)月內報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消公告或認定。

　　第十五條 有效期內的深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)、深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行為，或被發(fā)現存在數據造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年內不得再次申報。各區中小企業(yè)主管部門(mén)加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)報告相關(guān)情況。

　　第十六條 任何組織和個(gè)人可針對深圳市創(chuàng )新型中小企業(yè)、深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息的真實(shí)性、準確性等方面存在的問(wèn)題，向相應中小企業(yè)主管部門(mén)實(shí)名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內容，相應中小企業(yè)主管部門(mén)應及時(shí)向被舉報企業(yè)核實(shí)，被舉報企業(yè)未按要求回復或經(jīng)核實(shí)確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或直接取消公告或認定。經(jīng)核實(shí)無(wú)效的同類(lèi)舉報，不再受理。對存在誣告行為的企業(yè)，納入警示名單。
 

第四章 培育扶持

　　第十七條 依托市中小微企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，加強部門(mén)協(xié)同和市區聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，統籌運用財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展，提高政策精準性和有效性。

　　第十八條 針對不同層次優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，完善扶持措施，加大服務(wù)力度，維護企業(yè)合法權益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現一大批專(zhuān)精特新企業(yè)。

　　第十九條 著(zhù)力構建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系，通過(guò)搭建創(chuàng )新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、供需對接等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng )新服務(wù)方式，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。通過(guò)普惠服務(wù)與精準服務(wù)相結合，著(zhù)力提升服務(wù)的廣度、深度、精準度和響應速度，增強企業(yè)獲得感。

　　第二十條 各涉企部門(mén)和各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機構應加強指導和服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提升公司治理、精細管理和合規管理水平，防范各類(lèi)風(fēng)險，推動(dòng)持續健康發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。
 

第五章 附則

　　第二十一條 本細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。具體工作由市中小企業(yè)服務(wù)局負責實(shí)施。

　　第二十二條 工業(yè)和信息化部?jì)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)認定標準調整的，按照工業(yè)和信息化部要求執行。

　　第二十三條 本細則自2022年 月 日起施行，有效期5年?！渡钲谑泄I(yè)和信息化局專(zhuān)精特新中小企業(yè)遴選辦法》(深工信規〔2022〕12號)同時(shí)廢止。本細則正式實(shí)施日前已被市工業(yè)和信息化局、省工業(yè)和信息化廳認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)和已被工業(yè)和信息化部認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，繼續有效。有效期(最長(cháng)不超過(guò)3年)到期后自動(dòng)失效，復核時(shí)按本實(shí)施細則執行。