為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，牢牢把握三季度關(guān)鍵期，聚焦全年目標任務(wù)精準發(fā)力，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，提振發(fā)展信心、穩定市場(chǎng)預期，確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間，現提出以下措施。
 

　　一、全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。貫徹落實(shí)好國家各項減稅政策，確保應享盡享。充分發(fā)揮煤電油氣運保障協(xié)調機制作用，加強能源資源統籌調度，做好能源需求預測分析，做實(shí)做細工業(yè)企業(yè)能源電力保供工作，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點(diǎn)企業(yè)電力供應。對受疫情影響未能及時(shí)繳費的制造業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水、用電、用氣“欠費不停供”，緩繳期可延續至2022年12月底，緩繳期間免收滯納金。鼓勵各地市支持有條件的工業(yè)園區為制造業(yè)困難企業(yè)減免租金。
 

　　二、全力提振釋放消費需求。鼓勵各地加大力度積極開(kāi)展汽車(chē)、消費電子產(chǎn)品等工業(yè)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，以發(fā)放消費券等方式，對消費者購買(mǎi)符合條件的產(chǎn)品予以補貼。舉辦以紡織服裝、智能家電等傳統優(yōu)勢產(chǎn)品及老年產(chǎn)品等特殊商品為主題的消費品“三品”全國行廣東站系列活動(dòng)。將互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)與直播電商行業(yè)按規定納入全省職業(yè)技能培訓補貼目錄，積極開(kāi)展電商行業(yè)培訓。鼓勵各地對符合條件的優(yōu)質(zhì)直播電商服務(wù)機構予以獎勵。鼓勵各地積極圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式布局落地一批特色示范應用場(chǎng)景，加快推動(dòng)創(chuàng )新成果應用孵化，促進(jìn)規?；l(fā)展。
 

　　三、全力抓好工業(yè)投資和重大項目建設。充分發(fā)揮制造業(yè)指揮部和省重大項目并聯(lián)審批工作專(zhuān)班作用，對列入清單的制造業(yè)指揮部負責的472個(gè)項目，實(shí)行“省市聯(lián)動(dòng)、分級負責”的跟蹤服務(wù)機制，省級負責投資50億元以上的制造業(yè)重大項目跟蹤服務(wù)，各地市負責投資50億元以下的制造業(yè)重大項目跟蹤服務(wù)，實(shí)行“日跟蹤、周報告、月調度”，及時(shí)協(xié)調解決制約項目建設的突出問(wèn)題，全力促開(kāi)工建設、保投產(chǎn)達產(chǎn)。支持工業(yè)企業(yè)(包括港澳臺資、外資企業(yè))開(kāi)展高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造，積極指導企業(yè)申報2023年省技術(shù)改造資金扶持，做到符合條件的技術(shù)改造項目應報盡報。2022年全年推動(dòng)8500家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，9月底前推動(dòng)7000家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。加快新型基礎設施重大項目建設，引導電信運營(yíng)商加快5G建設進(jìn)度，2022年推動(dòng)建設5G基站5.2萬(wàn)座。制定出臺汽車(chē)零部件、硅能源、工業(yè)設計等專(zhuān)項支持政策。
 

　　四、全力加大招商引資力度。鼓勵各地舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)招商與對接活動(dòng)，支持各地結合實(shí)際開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共建兩地聯(lián)合招商、駐點(diǎn)招商、以商引商、“飛地”合作模式招商及“資本+產(chǎn)業(yè)”招商等。鼓勵各市加大先進(jìn)制造業(yè)重大項目的支持力度，對引進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)項目按照實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的一定比例予以獎勵，充分發(fā)揮各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金作用，加大對先進(jìn)制造業(yè)重大項目投資建設力度。鼓勵符合條件的工業(yè)園區開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)園，擦亮區域產(chǎn)業(yè)“金字招牌”，促進(jìn)園區招商引資。
 

　　五、全力紓解中小企業(yè)資金困難。完善無(wú)還本續貸機制，支持銀行機構向中小微企業(yè)發(fā)放循環(huán)授信、隨借隨還的貸款。機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得強制制造業(yè)中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現金支付方式，不得濫用商業(yè)匯票等變相占用中小企業(yè)資金。排查處理機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或遲延支付制造業(yè)中小企業(yè)款項，對已過(guò)建設期仍未驗收的項目應加快驗收，對達到單項竣工、具備交付使用條件的項目要及時(shí)竣工驗收、交付使用。
 

　　六、全力推動(dòng)內外貿一體化發(fā)展。大力推進(jìn)內外貿檢驗檢測認證一體化服務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展技術(shù)標準和檢測認證等方面的差異分析比對，分行業(yè)分類(lèi)別組織免費公益培訓，指導幫助企業(yè)了解并積極應對目標市場(chǎng)所在國家或地區的相關(guān)技術(shù)性貿易措施。建立《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)鼓勵性義務(wù)探索清單、RCEP重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險預警清單，為企業(yè)及時(shí)提供簽發(fā)RCEP等自貿協(xié)定項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、貨物暫準進(jìn)口通關(guān)(ATA)單證冊、國際商事證明書(shū)和代辦領(lǐng)事認證等服務(wù)，引導企業(yè)用足用好市場(chǎng)開(kāi)放承諾、稅收減讓等優(yōu)惠政策。深化通關(guān)作業(yè)改革，提高通關(guān)效率，進(jìn)一步提升跨境物流效率。積極協(xié)調增加與人員往來(lái)密切國家的直航航班，為國外商貿人員來(lái)粵提供防疫、交通、簽證、工作許可及居留許可等方面便利服務(wù)，持續開(kāi)展商務(wù)包機等便利措施，對通過(guò)直飛香港、澳門(mén)來(lái)粵的國外商貿人員提供便利，可閉環(huán)轉運至內地城市隔離。鼓勵各地加大對境外參展、海外營(yíng)銷(xiāo)、來(lái)粵采購、爭取訂單回流、境外投資等跨境經(jīng)貿活動(dòng)的支持力度。
 

　　七、全力服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展壯大。加快實(shí)施“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)三大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程和“百千萬(wàn)計劃”。鼓勵各地對2022年工業(yè)總產(chǎn)值(或銷(xiāo)售收入)同比增長(cháng)達到一定額度的工業(yè)企業(yè)予以獎勵。支持工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵有條件的地市對通過(guò)科技型中小企業(yè)入庫評價(jià)、高新技術(shù)企業(yè)認定和增加研發(fā)投入的企業(yè)實(shí)施獎補政策。建立完善常態(tài)化服務(wù)機制，“點(diǎn)對點(diǎn)、一對一”包干聯(lián)系企業(yè)，及時(shí)協(xié)調解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)在用能、用地、用工、物流、環(huán)保、研發(fā)、金融等方面的各類(lèi)訴求。依托“粵商通”“市場(chǎng)主體訴求響應平臺”等平臺推進(jìn)惠企政策“精準推送”“免申即享”，對企業(yè)開(kāi)展訴求收集和辦理。以“鏈長(cháng)+鏈主制”協(xié)同推進(jìn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈上下游企業(yè)供需對接機制，搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈供需對接撮合平臺，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新發(fā)展。引導國有企業(yè)加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的投資力度，穩步提高省屬?lài)衅髽I(yè)2022年度新增投資中的制造業(yè)占比，加快推進(jìn)一批標志性骨干項目并培育打造一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
 

　　各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)擔負起穩定工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的政治責任，全力以赴推動(dòng)三季度工業(yè)經(jīng)濟有較好的上升，努力實(shí)現全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，穩住工業(yè)經(jīng)濟大盤(pán)。各地要加大惠企政策供給力度，加快落實(shí)好國家及省已出臺的各項政策舉措，加強政策配套，強化政策宣傳，推進(jìn)直達快享，謀劃推出更多增量支持政策和改革創(chuàng )新舉措，持續釋放政策利好，穩定市場(chǎng)預期。省各有關(guān)單位要對本部門(mén)本領(lǐng)域的工業(yè)穩增長(cháng)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)再落實(shí)，加大對各地的指導和支持。將工業(yè)穩增長(cháng)工作列入重點(diǎn)督辦范圍，實(shí)施月度監測、季度通報，對工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位的地區和部門(mén)進(jìn)行約談。組織開(kāi)展2022年度工業(yè)穩增長(cháng)綜合評估，對全省前5名的地級以上市和前30名的縣(市、區)予以通報表?yè)P。
 

　　全面貫徹國家出臺的相關(guān)支持政策，同類(lèi)政策標準不一致的，按照從高不重復原則支持市場(chǎng)主體。本文件各項政策措施除有明確規定時(shí)限以外，執行至2022年12月31日。


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