2020年5月，廣東省人力資源和社會(huì )保障廳、廣東省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規〔2020〕23號），在調整補貼項目、簡(jiǎn)化證明材料、優(yōu)化辦事流程、加強資金監管四個(gè)方面提出了新要求，并要求各地參照指導清單，開(kāi)展本地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼申領(lǐng)材料簡(jiǎn)化工作，制定相應的實(shí)施清單或辦事指南等。

　　為貫徹落實(shí)國家和省相關(guān)文件精神，我局制定了《廣州市人力資源和社會(huì )保障局 廣州市財政局關(guān)于進(jìn)一步規范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），系統梳理了現行可從就業(yè)補助資金支出的52個(gè)項目，并對增減項目、精簡(jiǎn)材料、加強監管等提出要求。

　　一、政策依據

　　1. 《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）

　　2. 《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）

　　3.《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2020〕8號）

　　4.《廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)省級促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（粵財社〔2019〕211號）

　　5.《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規〔2020〕23號）

　　6.《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2020年度基層公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生實(shí)施工作的通知》（粵人社規〔2020〕24號）

　　7.《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省財政廳關(guān)于修訂印發(fā)〈廣東省兜底安置類(lèi)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法〉的通知》（粵人社規〔2020〕13號）

　　8.《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府規〔2018〕19號）

　　9.《廣州市人民政府轉發(fā)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（穗府規〔2020〕3號）

　　10.《廣州市人民政府關(guān)于將第二批市級公共服務(wù)事項調整由區實(shí)施的通知》（穗府規〔2020〕5號）

　　11.《廣州市人力資源和社會(huì )保障局 廣州市財政局關(guān)于對我市為高校畢業(yè)生就業(yè)提供公共服務(wù)的機構給予專(zhuān)項補貼的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕54號）

　　12.《廣州市人力資源和社會(huì )保障局 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規字〔2019〕1號）

　　13.《廣州市人力資源和社會(huì )保障局 廣州市財政局關(guān)于調整、新增就業(yè)補助資金部分項目有關(guān)問(wèn)題的通知》（穗人社規字〔2020〕4號）

　　14.《廣州市人力資源和社會(huì )保障局等5個(gè)部門(mén)關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（穗人社函〔2020〕8號）

　　15. 《廣州市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于轉發(fā)〈廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于就業(yè)困難人員認定管理暫行辦法〉的通知》（穗人社函〔2019〕1090號）

　　16.《廣州市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》（穗人社函〔2020〕95號）

　　二、主要內容說(shuō)明

　　本《通知》共五條，根據《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規〔2020〕23號）的規定，提出五點(diǎn)意見(jiàn)，主要內容如下：

　?。ㄒ唬锻ㄖ返谝粭l，明確制定《廣州市就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼申請辦理指導清單》（附件1），并對我市就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼項目進(jìn)行調整，就業(yè)見(jiàn)習生活費補助等項目，已按照《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規〔2020〕23號）自2020年7月1日起不再實(shí)施；增加“吸納就業(yè)補貼”“鄉村公益性崗位補貼”“公共就業(yè)服務(wù)崗位補貼”“市級家政服務(wù)龍頭企業(yè)補助”“市級家政服務(wù)誠信示范企業(yè)補助”“農村電商服務(wù)站點(diǎn)（平臺）補助”等項目。

　?。ǘ锻ㄖ返诙l，按照國家和省精簡(jiǎn)材料和優(yōu)化程序的精神，推動(dòng)補貼申領(lǐng)全流程“網(wǎng)辦”“單家審核、一次公示”“一次審批、全期暢領(lǐng)”等，最大程度便利群眾辦事。

　?。ㄈ锻ㄖ返谌龡l，要求落實(shí)監管責任，通過(guò)制定監管計劃，采取自查互查、聯(lián)合檢查或委托第三方監管核查等方式進(jìn)行監管；要建立常態(tài)化監管制度，每年度按規定對不低于上年度資金支出總額5%的支出開(kāi)展集中監管核查。

　?。ㄋ模锻ㄖ返谒臈l，對疫情防控期間從工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金中列支的補貼項目，明確資金監管參照就業(yè)補助資金監管辦法執行。

　?。ㄎ澹锻ㄖ返谖鍡l，明確指導清單所列項目的資金安排，按照財權與事權相匹配的原則，除公共就業(yè)服務(wù)崗位補貼、求職創(chuàng )業(yè)補貼、就業(yè)見(jiàn)習補貼、見(jiàn)習留用補貼、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助、示范性獎補項目由市級財政負擔外，其他項目由市、區財政按現行財政體制分擔比例共同負擔。