《肇慶市高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)行動(dòng)計劃(2022-2025年)》(肇科〔2022〕32號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)已經(jīng)印發(fā)?，F將有關(guān)內容解讀如下。

       政策原文：肇慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)肇慶市高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)行動(dòng)計劃(2022-2025年)的通知

　　一、出臺背景

　　2018年，市委市政府出臺《肇慶市實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“1133”工程五年(2017-2021年)行動(dòng)方案》，提出“到2021年末，全市力爭實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)總量突破1000家”的發(fā)展目標。五年來(lái)，市科技局不斷創(chuàng )新工作方法，全力培育高新技術(shù)企業(yè)，2021年我市高新技術(shù)企業(yè)存量達到1092家。

　　為更加深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，壯大高新技術(shù)企業(yè)規模，加快提升高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量，根據《肇慶市科技創(chuàng )新“十四五”規劃》(肇府〔2022〕1號)要求，制定本行動(dòng)計劃，對我市高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)工作做出系統部署。
 

　　二、主要目標

　　到2022年，全市高新技術(shù)企業(yè)總量達到1200家;科技型中小企業(yè)獲得評價(jià)入庫超過(guò)1350家。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)總量達到1800家;科技型中小企業(yè)獲得評價(jià)入庫超過(guò)1500家。

　　到2022年，全市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入總額達到42億元;全市高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利授權達到2600件以上，發(fā)明專(zhuān)利授權達到400件以上。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入總額達到50億元，占高新技術(shù)企業(yè)總收入比例保持在4%以上;全市高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利授權達到3500件以上，發(fā)明專(zhuān)利授權達到500件以上，擁有發(fā)明專(zhuān)利的高新技術(shù)企業(yè)占比超過(guò)50%;規模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現研發(fā)機構全覆蓋。

　　到2022年，規模以上高新技術(shù)企業(yè)達到550家;全市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元;掛牌上市(含新三板)高新技術(shù)企業(yè)達到20家。到2025年，規模以上高新技術(shù)企業(yè)達到800家;全市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元;掛牌上市(含新三板)高新技術(shù)企業(yè)達到30家。
 

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)努力壯大高新技術(shù)企業(yè)數量規模。通過(guò)挖掘創(chuàng )新潛力、整體招商引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)等方式來(lái)大力培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè);加強肇慶市國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設，推動(dòng)科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫，完善孵化育成體系建設，努力夯實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育基礎。

　　(二)積極培育創(chuàng )新示范科技領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)相向發(fā)展，每年在高新技術(shù)企業(yè)遴選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫重點(diǎn)培育，建立科技領(lǐng)軍企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)官工作制度，在科技攻關(guān)、用地供給、金融服務(wù)、人才引育、教育資源配置等方面給予重點(diǎn)扶持。

　　(三)大力提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新能力。落實(shí)財稅政策，加大對技術(shù)研發(fā)類(lèi)項目的資金投入，支持企業(yè)技術(shù)改造，支持企業(yè)加大研發(fā)投入;通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作強化技術(shù)要素供給，對企業(yè)建設工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、博士后科研工作站等科技創(chuàng )新平臺給予支持;市科技計劃項目對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行傾斜性支持;推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　(四)不斷強化高新技術(shù)企業(yè)金融服務(wù)。積極組織政銀企融資對接活動(dòng)，鼓勵銀行組建科技金融特派員隊伍;發(fā)揮科技貸款政策性工具作用，降低高新技術(shù)企業(yè)融資成本;推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市融資;設立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、科技信貸等風(fēng)險補償資金，鼓勵設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金，大力發(fā)展推廣科技保險、專(zhuān)利保險，落實(shí)應急轉貸資金等。

　　(五)持續優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新環(huán)境。推進(jìn)企業(yè)科技特派員行動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)人才訂單式學(xué)習培訓;鼓勵各地制定有針對性的積分入學(xué)政策，對高新技術(shù)企業(yè)員工子女在計算積分入學(xué)時(shí)給予加分;在土地利用總體規劃修編或調整完善時(shí)要將高新技術(shù)企業(yè)用地列入國土空間規劃等。
 

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。肇慶市科技領(lǐng)導小組辦公室(設在市科技局)負責優(yōu)化對高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)，及時(shí)收集企業(yè)訴求并跟蹤督促相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。各縣(市、區)、肇慶高新區、肇慶新區要制定出臺支持高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)的配套政策。

　　(二)強化評價(jià)監測。將高新技術(shù)企業(yè)指標納入市對各縣(市、區)的績(jì)效評價(jià)體系和創(chuàng )新驅動(dòng)重點(diǎn)工作監測指標體系。

　　(三)加大財政投入。各縣(市、區)、肇慶高新區、肇慶新區要不斷加大財政投入，創(chuàng )新投入方式，支持高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)工作。