一、背景和目的

       為進(jìn)一步做好招商引資工作，促進(jìn)佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區順德園拓展區暨順德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區西部啟動(dòng)區（以下統一簡(jiǎn)稱(chēng)“拓展區”）內高端制造業(yè)做強做大，培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎，實(shí)現園區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區順德園拓展區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試行辦法”）。

 
二、主要內容 
       拓展區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是個(gè)系統工程，該《試行辦法》從項目引進(jìn)、規模發(fā)展、人才引進(jìn)等方面制定了全方位扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施。 

三、具體扶持政策的解讀 
       （一）政策解釋 
       本辦法由6個(gè)章節和15個(gè)條款組成。6個(gè)章節包括總則、扶持區域范圍和扶持對象、扶持措施、申報程序及要求、資金扶持項目的選擇和管理以及附則，涵蓋了產(chǎn)業(yè)項目招商引資和企業(yè)壯大發(fā)展等領(lǐng)域?！对囆修k法》的具體結構如下： 
       1. 第一章總則，包括政策設立目的； 
       2. 第二章扶持區域范圍和扶持對象，包括政策扶持區域范圍、扶持對象和扶持項目產(chǎn)業(yè)方向范圍； 
       3. 第三章扶持措施，包括招商引薦獎勵、園區載體租金補貼、園區企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)人才臨時(shí)周轉用房扶持和企業(yè)招工扶持，對符合條件的企業(yè)給予補貼； 
       4. 第四章申報程序及要求，包括項目扶持申報程序、申報材料、公告形式； 
       5. 第五章資金扶持項目的選擇和管理，包括扶持資料審核單位、扶持資金預算、安排和管理； 
       6. 第六章附則，包括政策有效期及解釋單位。 
       （二）重點(diǎn)條文的解釋 
       1.第二條。明確扶持區域范圍為拓展區6.65平方公里區域，具體四至范圍為東至杏贊九路，南至順創(chuàng )路，西至紅北河，北至馬岡大道。 
       明確扶持對象為在拓展區內注冊成立、具有獨立法人資格、符合主導產(chǎn)業(yè)方向的項目（含產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目），以及成功引薦符合主導產(chǎn)業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)拓展區的中介機構及其它產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構。 
       2.第三條。明確扶持項目范圍，包括符合主導產(chǎn)業(yè)方向為先進(jìn)裝備、新型功能材料、電子信息、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物醫藥、公共安全與應急、環(huán)保設備、新能源、軍民兩用等方面的技術(shù)研發(fā)及制造；如項目不屬于以上產(chǎn)業(yè)范圍，但屬于國家和省認定的其他戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目、國家和省重點(diǎn)支持的高新技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項目，效益好、經(jīng)濟貢獻高的傳統制造業(yè)項目以及順德區重點(diǎn)招商項目。 
       3.第四條。規定了對促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶(hù)拓展區的社會(huì )引薦機構的獎勵標準。對成功引薦優(yōu)質(zhì)項目，區外高新技術(shù)企業(yè)，區外上市企業(yè)，區外擁有省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心、技術(shù)中心的企業(yè)，區外具有自主知識產(chǎn)權、核心技術(shù)、較好市場(chǎng)前景的項目，區外擁有軍工三證等項目落戶(hù)拓展區的引薦機構，按引薦項目類(lèi)別給予5萬(wàn)元～120萬(wàn)元的引薦獎勵，同一單位引薦獎勵總金額每年累計不高于120萬(wàn)元。 
       4.第五條。規定了對與順德園管理局、順德高新區管委會(huì )和區屬經(jīng)濟、科技主管部門(mén)簽訂投資合作協(xié)議，并以租賃物業(yè)性質(zhì)進(jìn)駐拓展區的優(yōu)質(zhì)項目，達到《試行辦法》約定的廠(chǎng)房租賃面積、租期和經(jīng)濟貢獻強度，或年銷(xiāo)售收入額，或獲得軍工資質(zhì)或軍品預研、承制和研發(fā)任務(wù)，或獲得佛山市級或以上級別創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊扶持等要求的項目，達到當年相關(guān)考核指標的，即可憑相關(guān)證明材料申請租金補貼（不包含物業(yè)管理費和水電等其他費用）。廠(chǎng)房和其他物業(yè)的實(shí)際租金標準須分別不高于30元/月·平方米和60元/月·平方米，如超出則最多按上述標準進(jìn)行補貼。另外，對獲得上一級政府給予租金補貼但不足以覆蓋物業(yè)實(shí)際租金的項目，最高可按1:1比例給予租金補貼配套，但每一年度所對應的上級部門(mén)補貼加上配套補貼合計不得超過(guò)當年物業(yè)實(shí)際租金總額。 
       5.第六條。規定了對園區企業(yè)發(fā)展的扶持標準。對符合《試行辦法》約定的新三板掛牌企業(yè)，省級或以上實(shí)驗室或工程中心、技術(shù)中心企業(yè)，申報高新技術(shù)企業(yè)認定、享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)，因日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或項目建設投資所產(chǎn)生貸款的企業(yè)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)，規模以上納統的高新技術(shù)企業(yè)、已完成股份制改造的企業(yè)，達到年度經(jīng)濟貢獻額標準的企業(yè)，具有軍品市場(chǎng)準入許可認證資質(zhì)的企業(yè)和獲得軍品項目預研、承制和研發(fā)任務(wù)的企業(yè)，按照《試行辦法》約定標準，給予1萬(wàn)元～1000萬(wàn)元的高新技術(shù)企業(yè)申請認定、貸款貼息，銀行承兌匯票貼息、研發(fā)費用補貼、經(jīng)濟貢獻獎勵、獲得軍品市場(chǎng)準入許可認證資質(zhì)、獲得軍品項目預研、承制和研發(fā)任務(wù)等企業(yè)發(fā)展扶持補助。 
       6.第七條。規定了企業(yè)人才臨時(shí)周轉用房扶持標準。對拓展區內企業(yè)剛入職的并在我區沒(méi)有房產(chǎn)的，暫未獲得我市、我區人才認定資格和暫未能解決居住的人才，給予安排臨時(shí)周轉用房，解決人才落戶(hù)拓展區臨時(shí)居住問(wèn)題。 
       7.第八條。規定了企業(yè)招工扶持標準。對拓展區內企業(yè)直接招用首次在順德就業(yè)員工并依法繳納社會(huì )保險滿(mǎn)3個(gè)月的，按照員工學(xué)歷情況給予每人1000元～3000元的一次性入職補貼，同時(shí)對用工企業(yè)按每人每月500元標準給予員工住宿費用補貼，補貼時(shí)間最長(cháng)為1年，住宿費用補貼由順德園管理局或高新區管委會(huì )支付給用工企業(yè)。已按本辦法申請并安排入住人才臨時(shí)周轉用房的員工不得重復申請住宿費用補貼。住宿費用補貼每家企業(yè)每年累計最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

四、項目申報、評審與管理 
       （一）符合相關(guān)條件的企業(yè)可向順德園管理局經(jīng)濟主管部門(mén)提交申報項目資料并審核通過(guò)后，給予相應的扶持。 
       （二）申報企業(yè)根據申報通知（指南）要求提交項目申報材料，具體以當年度的申報通知（指南）為準。 
       本資金扶持項目一般每年定期組織申報和受理，人才臨時(shí)周轉用房則在人才公寓具備申請條件且未住滿(mǎn)的情況下可常年申請，各項目具體的受理與申報時(shí)間以當年申報通知（指南）為準。申報通知（指南）以正式行文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布，符合申報條件的單位均可申報。

佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區順德園管理局

2020年12月1日

政策原文：佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區順德園管理局 順德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區順德園拓展區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持試行辦法》的通知