中山市港口鎮(zhèn)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,根據(jù)省委“1+1+9”工作部署,搶抓中山建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)機遇,按照市第十五次黨代會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)、先進制造業(yè)重鎮(zhèn),開創(chuàng)港口鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面,特制定本辦法。
第二條 本辦法獎勵和補助對象為注冊地在港口鎮(zhèn)依法依規(guī)經(jīng)營的企業(yè)。
第三條 本辦法所涉及獎勵和補助資金是指在鎮(zhèn)財政預算中安排,用于支持港口鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的專項資金。
第四條 專項資金的管理與使用,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級文件規(guī)定,遵循自愿申報、公開透明、突出重點、強化監(jiān)督的原則。
第二章 促進企業(yè)做大做強
第五條 總部企業(yè)獎勵。對納入港口鎮(zhèn)總部企業(yè)后備名錄庫的企業(yè),一次性獎勵20萬元。
對港口鎮(zhèn)總部企業(yè)后備名錄庫企業(yè)首次認定為中山市總部企業(yè)的,按市首次認定獎勵資金的50%進行獎勵,最高獎勵200萬元。
對市外引進經(jīng)認定為中山市總部企業(yè)的,按市落戶獎勵資金的50%進行獎勵,最高獎勵200萬元。
對遷至港口鎮(zhèn)的中山市總部企業(yè),按企業(yè)遷入后第二年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟貢獻的2%給予一次性獎勵,最高獎勵200萬元。
總部企業(yè)高級管理人員、高級技術(shù)人才子女優(yōu)先安排入讀港口鎮(zhèn)公辦學前教育和義務(wù)教育學校。
第六條 經(jīng)營貢獻獎勵。對年度直接經(jīng)濟貢獻在 500 萬元以上且同比增長10%以上的“四上企業(yè)”,按照企業(yè)直接經(jīng)濟貢獻增量的5%給予獎勵,最高獎勵100萬元(總部企業(yè)除外)。
第七條 上市獎勵。對在 A 股(包括上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所)首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè),獎勵200萬元;對在香港主板(H股)直接上市的企業(yè),獎勵50萬元;對完成股改并成功進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即新三板)掛牌的企業(yè),獎勵30萬元。
第八條 上規(guī)上限獎勵。對首次納入“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫”的企業(yè)獎勵5萬元;對首次納入“限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)名錄庫”、“規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫”的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵4萬元。
對首次上規(guī)上限后第二年營業(yè)收入保持正增長且增速在10%(含)以下的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵1萬元。對首次上規(guī)上限后營業(yè)收入連續(xù)兩年保持正增長且增速在10%(含)以下的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵2萬元。
第九條 高成長獎勵。對首次上規(guī)后第二年營業(yè)收入增長10%(不含)-20%(含)的工業(yè)企業(yè)獎勵4萬元;營業(yè)收入增長20%(不含)以上的工業(yè)企業(yè),獎勵8萬元。對首次上規(guī)后營業(yè)收入連續(xù)兩年增長10%(不含)-20%(含)的工業(yè)企業(yè)獎勵4萬元;營業(yè)收入連續(xù)兩年增長20%(不含)以上的工業(yè)企業(yè),獎勵8萬元。
對首次上規(guī)上限后第二年營業(yè)收入增長10%(不含)-20%(含)的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵3萬元;營業(yè)收入增長20%(不含)以上的服務(wù)業(yè)企業(yè),獎勵6萬元。對首次上規(guī)上限后營業(yè)收入連續(xù)兩年增長10%(不含)-20%(含)的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵3萬元;營業(yè)收入連續(xù)兩年增長20%(不含)以上的服務(wù)業(yè)企業(yè),獎勵6萬元。
第十條 產(chǎn)值增長獎勵。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)年度產(chǎn)值同比每增加1000萬元獎勵1萬元,單家企業(yè)年度最高獎勵20萬元。
第十一條 技術(shù)改造獎勵。對實際固定資產(chǎn)投資500萬元以上的技術(shù)改造項目,按照獲得省或市無償補助金額的20%進行獎勵,其中1000萬元以下的項目最高獎勵10萬元,1000萬元以上的項目最高獎勵20萬元。
第十二條 專精特新和單項冠軍獎勵。對首次入選為廣東省“專精特新”中小企業(yè)、廣東省單項冠軍企業(yè)或首次納入“中山市專精特新和單項冠軍培育企業(yè)庫”的獎勵10萬元;對省“專精特新”中小企業(yè)成長為專精特新“小巨人”企業(yè)獎勵20萬元。
第十三條 數(shù)字化智能化標桿示范認定獎勵。對市政府認定為數(shù)字化智能化示范工廠的企業(yè)獎勵50萬元;對市政府認定為數(shù)字化智能化示范車間的企業(yè)獎勵20萬元;對市政府認定為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目的企業(yè)獎勵10萬元。
第十四條 自愿性清潔生產(chǎn)獎勵。對開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,完成清潔生產(chǎn)審核評估驗收,獲得市清潔生產(chǎn)補助的企業(yè),獲“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的獎勵4萬元;獲“中山市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的獎勵2萬元。
第十五條 營收突破獎勵。對年營業(yè)收入首次突破10億元、20億元、30億元的規(guī)上工業(yè)企業(yè),分別獎勵50萬元、100萬元、200萬元。
第十六條 發(fā)展電子商務(wù)獎勵。支持制造企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)交易平臺開展經(jīng)營活動,在第三方電子商務(wù)交易平臺年銷售額達到人民幣2000萬元,按其繳納給第三方電子商務(wù)交易平臺的年服務(wù)費的5%進行獎勵,每家企業(yè)年度最高獎勵5萬元。
第十七條 發(fā)展跨境電子商務(wù)獎勵。對企業(yè)完成中山跨境電商業(yè)務(wù)管理平臺備案并開展海關(guān)跨境電商監(jiān)管代碼業(yè)務(wù),且資金申報年度內(nèi)納入中山跨境電商業(yè)務(wù)管理平臺統(tǒng)計的交易額首次達到100萬美元,獎勵企業(yè)5萬元。
第十八條 優(yōu)質(zhì)企業(yè)租賃補助。經(jīng)港口鎮(zhèn)招商引資引進,與港口鎮(zhèn)資產(chǎn)管理部門簽訂租賃合同且稅務(wù)關(guān)系和統(tǒng)計關(guān)系均在港口鎮(zhèn)的企業(yè),年度直接經(jīng)濟貢獻200萬元(含)-500萬元(不含)的,補助年度實繳總租金的20%,最高30萬元;年度直接經(jīng)濟貢獻500萬元(含)-1000萬元(不含)的,補助年度實繳總租金的30%,最高50萬元;年度直接經(jīng)濟貢獻1000萬元以上的,補助年度實繳總租金的40%,最高100萬元。同一企業(yè)同一項目補助年限為連續(xù)3個自然年。
第十九條 載體引優(yōu)育強獎勵。園區(qū)、樓宇、工改廠房年度新招引或培育新上規(guī)上限企業(yè),按每家2萬元標準,對園區(qū)、樓宇、工改廠房實際運營單位給予一次性獎勵。單個載體運營單位年度獎勵金額不超過50萬元。
第三章 鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展
第二十條 科技創(chuàng)新能力提升獎勵。對上年度通過高新技術(shù)企業(yè)認定(含重新認定),營業(yè)收入2000萬元以上的企業(yè),獎勵5萬元;營業(yè)收入低于2000萬元的企業(yè),獎勵3萬元。
對獲得市科技局企業(yè)研發(fā)費后補助的企業(yè),按照市補助金額的50%給予扶持獎勵,每家企業(yè)補助金額不超過10萬元。
對上一年度研發(fā)投入500萬元以上且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),自主培養(yǎng)1-2名Ⅱ類人員的,獎勵企業(yè)5萬元;自主培養(yǎng)1名Ⅰ類或3-5名Ⅱ類人員的,獎勵企業(yè)10萬元;自主培養(yǎng)2名以上Ⅰ類人員,或6名以上Ⅱ類人員的,獎勵企業(yè)15萬元。
第二十一條 構(gòu)建高水平科技創(chuàng)新平臺獎勵。對獲科技部批準的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心,分別獎勵100萬元。
對新認定的省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級工程研究中心、省級重點實驗室,分別獎勵20萬元。
對新認定的省級工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心,分別獎勵10萬元。
對新認定的市級創(chuàng)新標桿企業(yè)、市級工程技術(shù)研究中心、市級工程研究中心、市級企業(yè)技術(shù)中心、市級新型研發(fā)機構(gòu),分別獎勵5萬元。
第四章 附則
第二十二條 名詞解釋。辦法有關(guān)名詞的解釋如下:
(一)辦法所稱“營業(yè)收入”指企業(yè)稅款所屬期為上一年的企業(yè)所得稅匯算清繳申報表填寫的營業(yè)收入。
(二)辦法所稱“四上企業(yè)”包含規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),不包含資質(zhì)等級以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。
(三)辦法所稱“Ⅰ類人員”指博士、正高技術(shù)職稱人員,“Ⅱ類人員”指碩士、副高技術(shù)職稱人員、高級技師。辦法所稱“自主培養(yǎng)”指在高新技術(shù)企業(yè)工作12個月(同一個單位連續(xù)參加社會養(yǎng)老保險12個月)后獲得相應(yīng)學位或職稱的人員。
第二十三條 本辦法中,除第八條、第九條及特殊標注的條款外,“以上”均含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
第二十四條 本辦法中,高成長獎勵、產(chǎn)值增長獎勵、營收突破獎勵不可同時享受;同時獲得省、市技術(shù)改造無償補助項目的,根據(jù)企業(yè)意愿,擇一進行配套獎勵;獲數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標桿示范認定獎勵的,同一企業(yè)合計獲得扶持資金不超過50萬元。同一企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核評估驗收后,獲“中山市清潔生產(chǎn)企業(yè)”“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”的,可疊加享受港口鎮(zhèn)獎勵。
第二十五條 租賃港口鎮(zhèn)屬物業(yè)的企業(yè),如與港口鎮(zhèn)資產(chǎn)管理部門簽訂監(jiān)管協(xié)議,須滿足監(jiān)管協(xié)議條款后,再實行租金補助。
第二十六條 專項資金接受鎮(zhèn)財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。弄虛作假,冒領(lǐng)獎勵、資助的企業(yè),一經(jīng)查實,收回專項資金,取消該主體此后的申請資格,并依法進行處理,列入誠信檔案記錄。情節(jié)嚴重的,移送司法機關(guān)追究法律責任。
第二十七條 本辦法涉及獎勵和補助申請事項,以相關(guān)實施細則列明的申請條件及申報指南為準。
第二十八條 本辦法自2022年7月25日起實施,試行三年。本辦法扶持對象為2022—2024年期間符合條件的企業(yè),獎勵和補助兌現(xiàn)期為2023-2025年。
第二十九條 最終解釋權(quán)歸中山市港口鎮(zhèn)人民政府所有,具體解釋工作由中山市港口鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局負責。