廣州市海珠區加快建設創(chuàng )新島若干措施
第一章 創(chuàng )新企業(yè)獎
第一條 【總部企業(yè)獎勵】提升總部企業(yè)核心競爭力。
(一)對新落戶(hù)的區總部企業(yè),符合條件的,連續3年給予落戶(hù)貢獻獎,并分3年給予累計最高100萬(wàn)元的辦公場(chǎng)地租金補助。
(二)對存量的區總部企業(yè),符合條件的,最高根據其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。
(三)對符合條件的區總部企業(yè),統籌協(xié)調其符合條件的高級管理人員和人才子女入讀本區義務(wù)教育階段學(xué)校。
第二條 【初創(chuàng )型企業(yè)獎勵】加大創(chuàng )新型企業(yè)培育力度。
(一)對新遷入或新認定的優(yōu)秀獨角獸、優(yōu)秀未來(lái)獨角獸企業(yè),分別給予一次性100萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎勵;新遷入的優(yōu)秀獨角獸、優(yōu)秀未來(lái)獨角獸企業(yè),分2年給予累計最高60萬(wàn)元辦公場(chǎng)地租金補助。
(二)對經(jīng)認定的區高成長(cháng)性中小企業(yè),給予辦公用房租金補助及參展費用補助,單個(gè)企業(yè)每年合計最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)對經(jīng)認定的獲得投資的科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施集中性投資后補助,最高按1:1比例,給予最高500萬(wàn)元投資補助,以及最高100萬(wàn)元辦公場(chǎng)地補助。
第三條 【高新技術(shù)企業(yè)獎勵】樹(shù)立高新技術(shù)企業(yè)標桿作用。
(一) 對新遷入的“四上”高新技術(shù)企業(yè),符合條件的,連續3年按其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻的70%給予貢獻獎;對存量“四上”高新技術(shù)企業(yè),符合條件的,按其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻增量的70%給予貢獻獎。
(二) 新遷入“四上”高新技術(shù)企業(yè)和市級百家創(chuàng )新標桿企業(yè)、境內上市企業(yè)等入駐科技創(chuàng )新載體、文化創(chuàng )意園區(基地、集聚區)且符合條件的,分2年合計給予最高100萬(wàn)元租金補助。
(三) 對新取得市級百家創(chuàng )新標桿企業(yè)認定的,一次性給予50萬(wàn)元獎勵。
第四條 【新增四上企業(yè)獎勵】支持“四上”企業(yè)落戶(hù)發(fā)展。
(一)對符合條件的新增“四上”企業(yè),首年一次性給予落戶(hù)獎勵最高10萬(wàn)元;次年根據其貢獻情況,給予最高100萬(wàn)元貢獻獎。
(二)納入我區扶持的新增“四上”企業(yè),其獲得的新增“四上”企業(yè)獎勵資金中50%以上的比例,可用于高級管理人員人才補助。
第五條 【產(chǎn)業(yè)用地項目企業(yè)獎勵】鼓勵產(chǎn)業(yè)用地項目效益提升。
自本措施生效之日起在“一區一谷一灣”范圍內取得用地的產(chǎn)業(yè)用地企業(yè),僅適用本條政策(人才獎勵及市級以上政策需區財政共同承擔的情況除外)。符合一定條件,且導入產(chǎn)業(yè)符合市、區產(chǎn)業(yè)規劃,根據其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻情況,按照企業(yè)對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻的50%-80%給予貢獻獎,并統籌協(xié)調符合條件的高級管理人員和人才子女入讀本區義務(wù)教育階段學(xué)校。
第六條 【琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經(jīng)濟試驗區企業(yè)獎勵】鼓勵總部企業(yè)在琶洲地區落戶(hù)聚集。
對在琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經(jīng)濟試驗區新落戶(hù)的總部企業(yè),貢獻獎勵最高可提高至其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻的80%,并統籌協(xié)調符合條件的高級管理人員和人才子女入讀本區義務(wù)教育階段學(xué)校。
第二章 新興產(chǎn)業(yè)獎
第七條 【新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵】支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
對本區年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻100萬(wàn)元以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增速在20%以上的“四上”新一代信息技術(shù)企業(yè),根據其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)情況,最高可按照其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。
第八條 【現代商貿會(huì )展業(yè)獎勵】支持現代商貿會(huì )展業(yè)加快發(fā)展。
(一)對本區年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻200萬(wàn)元以上的“四上”現代商貿企業(yè),根據其銷(xiāo)售額增長(cháng)情況,每年給予最高100萬(wàn)元貢獻獎。
(二)對新落戶(hù)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)1000萬(wàn)元或首次獲得權威國際性(或國內)會(huì )展組織認證的展覽企業(yè),一次性給予50萬(wàn)元獎勵;對國際著(zhù)名展覽公司在本區新落戶(hù)的獨資子公司、合資公司,經(jīng)審核符合條件的,最高獎勵20萬(wàn)元;對舉辦創(chuàng )新性題材展會(huì )、國際性展會(huì )或新獲得權威會(huì )展組織認證的展會(huì ),經(jīng)審核符合條件的,每屆最高獎勵50萬(wàn)元;對舉辦國際會(huì )議、行業(yè)會(huì )議的最高給予場(chǎng)租100%獎勵。
(三)對重點(diǎn)外貿企業(yè)、市級以上外貿綜合服務(wù)企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元,對首次在商務(wù)部服務(wù)外包系統登記納統的企業(yè)最高獎勵50萬(wàn)元,對重點(diǎn)服務(wù)貿易、服務(wù)外包企業(yè)單項最高獎勵100萬(wàn)元。對外商投資實(shí)體經(jīng)濟項目達到一定規模的,按當年實(shí)際利用外資金額的一定比例最高獎勵200萬(wàn)元。
第九條 【文化旅游產(chǎn)業(yè)獎勵】支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(一)對本區年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻100萬(wàn)元以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增速高于20%的符合條件的“四上”文化旅游企業(yè),根據其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)情況,最高可按照其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。
(二)對獲得市級以上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和獲得國內外權威文化獎項的企業(yè)項目,最高給予50萬(wàn)元獎勵。對首次入選權威文化企業(yè)排名或獲得此類(lèi)提名的企業(yè),分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的一次性獎勵。
第十條 【高端商務(wù)服務(wù)業(yè)獎勵】支持高端商務(wù)服務(wù)業(yè)加快聚集。
(一) 對本區年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻100萬(wàn)元以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增速高于20%的“四上”高端商務(wù)服務(wù)企業(yè),根據其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)情況,最高可按照其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。
(二)對在琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經(jīng)濟試驗區內新落戶(hù)且在本區年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上的法律服務(wù)、會(huì )計審計及稅務(wù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、廣告服務(wù)企業(yè),連續3年按照其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻50%給予貢獻獎,以及連續3年累計最高300萬(wàn)元的租金補助。
(三)新落戶(hù)且對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻100萬(wàn)元以上的人力資源服務(wù)機構,連續3年按照其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻的50%-80%給予貢獻獎;對新落戶(hù)在經(jīng)認定的本區各類(lèi)產(chǎn)業(yè)載體的人力資源服務(wù)機構,租賃自用辦公用房建筑面積超過(guò)500平方米的,連續3年給予租金參考價(jià)50%的補助,每家每年最高補助100萬(wàn)元。
第三章 創(chuàng )新載體獎
第十一條 【產(chǎn)業(yè)載體運營(yíng)獎勵】支持產(chǎn)業(yè)載體建設。
(一)支持科技創(chuàng )新載體建設。對本區眾創(chuàng )空間、科技孵化器、科技創(chuàng )新園區給予最高100萬(wàn)元的新登記獎勵,以及最高50萬(wàn)元的年度考核評價(jià)獎勵。
(二)支持金融產(chǎn)業(yè)園區建設。根據建設運營(yíng)績(jì)效,對園區投資機構、運營(yíng)機構分別給予最高500萬(wàn)元的建設、運營(yíng)補助。
(三)支持建設文化產(chǎn)業(yè)園區(基地、集聚區),根據創(chuàng )建進(jìn)度對首次登記為國家、省、市、區級文化創(chuàng )意園區(基地、集聚區)的運營(yíng)機構給予累計最高250萬(wàn)元獎勵。
(四)打造琶洲專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)大廈(園區)。對經(jīng)登記的琶洲專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)大廈(園區)的運營(yíng)機構一次性給予最高100萬(wàn)元獎勵。
(五)打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區。根據運營(yíng)績(jì)效,對運營(yíng)機構給予最高100萬(wàn)元的運營(yíng)補助;成功申報省、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,對申報主體給予最高100萬(wàn)元獎勵。
(六)打造服務(wù)貿易、服務(wù)外包園區。成功創(chuàng )建市級以上服務(wù)貿易、服務(wù)外包示范園區(基地)的,對申報主體最高獎勵100萬(wàn)元。
第四章 創(chuàng )新平臺獎
第十二條 【創(chuàng )新研發(fā)獎勵】支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)。
(一)對與本區協(xié)議共建的新型研發(fā)機構和科技協(xié)同創(chuàng )新平臺,約定考核指標并通過(guò)考核的,給予最高1000萬(wàn)元獎勵。
(二)對取得省新型研發(fā)機構認定的單位,一次性獎勵200萬(wàn)元。鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新,對依托創(chuàng )新聯(lián)盟建設技術(shù)創(chuàng )新中心并滿(mǎn)足條件的,最高補助200萬(wàn)元。
(三)對企業(yè)首次取得國家實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心以及省重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等認定的,最高給予100萬(wàn)元獎勵。
(四)支持區內企業(yè)或研發(fā)機構引進(jìn)國外一流大學(xué)技術(shù)成果,最高補助不超過(guò)100萬(wàn)元。
(五)每年安排一定規模的科技計劃項目經(jīng)費,支持區內單位開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)活動(dòng)。
(六)對境外的國家科學(xué)院及其下屬科研院所在本區與區內企事業(yè)單位合作設立的研發(fā)機構和技術(shù)成果展示平臺,經(jīng)評審給予最高180萬(wàn)元的辦公用房補助。
第十三條 【科技成果轉化獎勵】支持科技成果轉化。
(一)支持高價(jià)值專(zhuān)利培育,對已獲授權的國內外發(fā)明專(zhuān)利和PCT專(zhuān)利申請進(jìn)入(中國以外)國家審查階段的單位,同一單位每年累計最高獎勵500萬(wàn)元。
(二)對通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)押融資、作價(jià)入股、轉讓等方式實(shí)現專(zhuān)利技術(shù)成果轉化和通過(guò)貫標認證、促進(jìn)科技成果轉化成效顯著(zhù)的單位,符合條件的,根據轉化實(shí)現的經(jīng)濟效益給予最高50萬(wàn)元獎勵。
(三)在“一區一谷一灣”實(shí)施且符合經(jīng)濟效益突出、獲大額風(fēng)險投資等條件的專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,按照20萬(wàn)元/個(gè)予以扶持。
第十四條 【招商平臺獎勵】鼓勵社會(huì )力量參與招商引資。
對成功引進(jìn)符合條件優(yōu)質(zhì)企業(yè)的各類(lèi)社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構、本區企業(yè),給予最高600萬(wàn)元獎勵。
第五章 創(chuàng )新資本獎
第十五條 【金融機構獎勵】支持金融資源集聚。
(一)對新落戶(hù)金融業(yè)機構最高給予貢獻獎1300萬(wàn)元,對存量金融業(yè)機構的增資擴股、并購重組及業(yè)務(wù)發(fā)展等最高給予貢獻獎500萬(wàn)元;港澳知名金融業(yè)機構在粵分支機構、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的金融業(yè)機構,貢獻獎最高獎勵金額分別提高至2500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元。
(二)對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到1億元以上的金融業(yè)機構,按其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻增量的80%,一次性給予貢獻獎。
(三)對落戶(hù)金融產(chǎn)業(yè)園區且租賃自用辦公用房建筑面積達500平方米以上的金融業(yè)機構,符合條件的,最高按租金參考價(jià)的80%,給予連續3年累計不超過(guò)300萬(wàn)元的辦公用房補助。
第十六條 【上市掛牌獎勵】支持企業(yè)上市掛牌。
(一)對境外證券市場(chǎng)上市公司的本區境內實(shí)際控制公司、在境內證券市場(chǎng)(主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板)上市的本區公司、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌的本區公司,給予最高350萬(wàn)元的上市掛牌獎勵。
(二)上述公司年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到1億元以上的,按其對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻增量的80%,一次性給予貢獻獎。首次入駐金融產(chǎn)業(yè)載體的,參照給予辦公用房補助。
(三)鼓勵境外證券市場(chǎng)上市公司的境內實(shí)際控制公司以及境內證券市場(chǎng)上市公司將研發(fā)、運營(yíng)總部落戶(hù)在本區,對其研發(fā)、運營(yíng)總部的辦公用房建設需求依法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十七條 【風(fēng)險投資企業(yè)獎勵】支持創(chuàng )新資本促進(jìn)產(chǎn)融結合。
(一)對落戶(hù)風(fēng)險投資集聚區的風(fēng)險投資管理企業(yè)給予最高不超過(guò)3300萬(wàn)元的管理規模獎勵,以及累計不超過(guò)600萬(wàn)元的連續3年辦公用房補助和一次性裝修補助。
(二)根據上述企業(yè)連續3年累計對本區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻總額的80%,按條件一次性給予經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻獎。
(三)海珠基金研究設立產(chǎn)業(yè)、人才等專(zhuān)業(yè)子基金,推薦投資于本措施扶持的產(chǎn)業(yè)和人才項目。
第六章 創(chuàng )新人才獎
第十八條 【產(chǎn)業(yè)人才獎勵】鼓勵產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
(一) 經(jīng)評定,給予在本區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才最高500萬(wàn)元安家費,統籌協(xié)調其直系親屬入讀本區義務(wù)教育階段學(xué)校。
(二) 對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊連續3年按不低于本區經(jīng)濟社會(huì )貢獻的50%給予貢獻獎,并給予最高2000萬(wàn)元的辦公用房補助、研發(fā)經(jīng)費補助、配套資助。
(三) 支持設立院士工作站、博士后站、博士工作站、名家巨匠工作室,給予最高50萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費和最高150萬(wàn)元工作經(jīng)費支持。
(四) 經(jīng)本區企業(yè)推薦并評定為產(chǎn)業(yè)精英,其所在企業(yè)及其人才獲得的貢獻獎不低于50%獎勵個(gè)人,按個(gè)人納稅工資薪金收入一定比例進(jìn)行獎勵。優(yōu)先支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)精英。
(五) 評為產(chǎn)業(yè)精英的境外人才,按個(gè)人應納稅工資薪金收入一定比例給予獎勵;給予境外人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊最高100萬(wàn)元辦公用房補助。
(六) 上述人才可免租入住建筑面積最高200平方米的人才公寓,或申請最高2萬(wàn)元/月的住房補貼;并享受專(zhuān)屬醫療服務(wù)。
第七章 附則
(一)本措施自印發(fā)之日起生效,有效期3年。因上級法律、法規、規章及政策調整導致本措施與上級規定不一致的,適用上級規定,本措施相應條款不再執行。本措施有效期屆滿(mǎn)或者相關(guān)法律依據變化,根據實(shí)施情況依法評估修訂。
(二)本措施扶持對象若同時(shí)滿(mǎn)足本區同類(lèi)型資金獎勵補助條件的,按就高不重復原則,自行選擇最有利的一項。若已享受的市級以上政策需區財政共同承擔的,應在同類(lèi)型區級扶持資金中予以抵扣。
(三)經(jīng)區委、區政府及以上單位(機關(guān))同意的企業(yè)、項目、團隊或人才,可按“一企一策”“一團隊一策”“一人一策”方式另行給予扶持。
(四)本措施扶持對象必須承諾在享受扶持后,在本區登記管理(商事主體登記、稅務(wù)登記和統計管理不遷離本區)且合法連續經(jīng)營(yíng)不少于5年,如有違反應全額退回已獲得的扶持資金。有特殊規定的從其規定。
(五)除城市更新項目外,海珠區單獨供地地塊原則上不再開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)住宅項目。
(六)本措施所稱(chēng)“一區一谷一灣”指琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經(jīng)濟試驗區、中大國際創(chuàng )新谷、海珠創(chuàng )新灣,其地理位置范圍如下:
1. 一區即琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經(jīng)濟試驗區,本措施的琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經(jīng)濟試驗區指的是琶洲島和琶洲南區,琶洲南區以市政府同意的規劃范圍為準。
2. 一谷即中大國際創(chuàng )新谷,包括中山大學(xué)南校區及東曉南路以東、新港西路以南、廣州大道以西、新滘中路以北的整體區域,以市政府批準的控制性詳細規劃范圍為準。
3. 一灣即海珠創(chuàng )新灣,位于珠江后航道本區段北岸,西起白鵝潭地區,東接琶洲地區東部,中段與洛溪島隔江相望,以市政府批準的控制性詳細規劃范圍為準。
(七)本措施所涉獎勵補助的受理、兌現由區投資促進(jìn)局負責,審核、解釋、資金撥付由各行業(yè)主管部門(mén)分別負責,具體條件、標準、操作程序等在各實(shí)施細則中明確。
(八)由區政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭,對本措施扶持對象所涉政務(wù)事項提供綠色通道服務(wù)。由區市場(chǎng)監督管理局牽頭,對落戶(hù)創(chuàng )新載體的企業(yè)辦理商事登記依法實(shí)行“一址多照”政策。
(九)本措施發(fā)布之日起,《廣州市海珠區扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》(海府〔2017〕21號)、《廣州市海珠區支持企業(yè)創(chuàng )新獎勵辦法》(海府〔2016〕12號)、《廣州市海珠區科技企業(yè)孵化器和創(chuàng )新園區認定與扶持辦法》(海府〔2016〕11號)、《廣州市海珠區科技型初創(chuàng )企業(yè)集中性投資后補助資金池管理辦法(試行)》(??乒ど绦拧?018〕2號)、《廣州市海珠區高成長(cháng)性中小企業(yè)認定和扶持辦法》(海府〔2016〕4號)、《廣州市海珠區扶持會(huì )展業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》(海府〔2016〕9號)、《廣州市海珠區專(zhuān)利扶持辦法》(海府〔2016〕27號)、《廣州市海珠區促進(jìn)風(fēng)險投資集聚區發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(??乒ど绦拧?018〕3號)、《廣州市海珠區企業(yè)上市促進(jìn)計劃工作實(shí)施意見(jiàn)》(海府〔2014〕12號)、《廣州市海珠區促進(jìn)新興金融集聚發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(海府〔2016〕7號)、《廣州市海珠區加快電子商務(wù)應用推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉型升級獎勵辦法》(海府〔2016〕28號)、《中共海珠區委 海珠區人民政府關(guān)于扶持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件(簡(jiǎn)稱(chēng):原政策)同時(shí)廢止,已申報或已獲得原政策扶持的機構,仍按原政策執行。