哈爾濱市高新技術企業(yè)培育工作規(guī)程
為加大哈爾濱市高新技術企業(yè)(以下簡稱高企)培育力度,進一步加強宣傳、培訓工作,提升服務水平,規(guī)范組織申報、材料審核、向省推薦等工作程序,根據《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)和黑龍江省科技廳下達的申報通知等文件要求,結合我市實際,制定本規(guī)程。
第一條 確定年度目標。每年年初,根據省、市下達的年度高企認定指標,按照各區(qū)、縣(市)實際情況,結合上一年度高企存量和全市高企數量增幅情況,給各區(qū)、縣(市)分配任務,下達高企認定目標。
第二條 制定年度工作方案。按照省市有關要求制定工作方案,確定任務分工、工作措施、培訓計劃及后續(xù)管理等相關工作安排。
第三條 建立潛力企業(yè)儲備庫。將高企潛力企業(yè)納入儲備庫,實行分級管理,實現(xiàn)對申報高企未通過企業(yè)、到期復審企業(yè)、規(guī)上有研發(fā)活動企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)等進行臺賬管理。形成以年為循環(huán)單位的“申報優(yōu)選庫—重點培育庫—中遠期儲備庫”的三級培育體系。
第四條 開展培訓服務。面向科技企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、區(qū)縣(市)科技管理部門、科技服務機構等群體,分批次組織申報培訓,聘請稅務、知識產權等相關專家對研發(fā)費用歸集、知識產權申報受理等進行培訓服務,針對高企開展火炬統(tǒng)計填報輔導等培訓工作。
第五條 加強區(qū)縣指導。按照高企培育方案分工及各區(qū)縣申報企業(yè)情況,實地走訪區(qū)縣,開展政策宣傳和高企申報指導等服務,指導區(qū)縣做好高企培育各項工作。
第六條 組織申報。按省科技廳要求及時通過官網、QQ、微信群轉發(fā)通知,組織符合條件的企業(yè)申報高企。申報企業(yè)應對申報材料的真實性進行承諾并負責。
第七條 區(qū)縣初審。各區(qū)、縣(市)科技管理部門負責按照高企申報的要求,對申報單位的條件、信用狀況、申報材料的完整性、規(guī)范性等進行初審,并根據實際情況組織實地核查。
第八條 區(qū)縣推薦。各區(qū)、縣(市)科技局管理部門對初審合格的企業(yè),向市科技局出具申報企業(yè)推薦函,并將企業(yè)申報材料統(tǒng)一報送至省高企申報受理部門。
第九條 市級審核。市科技局負責審核“科技部政務服務平臺系統(tǒng)”信息填報,對上傳附件材料的完整性、規(guī)范性進行審核。
第十條 抽查檢查。市科技局會同各區(qū)、縣(市)科技管理部門按申報批次對擬推薦企業(yè)進行抽查檢查,從省專家?guī)熘谐槿<遥M行實地檢查,抽查數量不低于5%。發(fā)現(xiàn)不符合高企申報要求的企業(yè)將不予推薦,對出現(xiàn)失信行為的企業(yè)進行記錄,納入科研誠信管理。
第十一條 組織推薦。審核通過的,市科技局向省科技廳出具全市申報企業(yè)推薦函。
第十二條 結果認定。申報材料由省科技廳組織專家進行認定,擬通過認定企業(yè)報國家科技部備案核查,國家科技部核查后進行備案公示,統(tǒng)一對通過認定的高企編號備案。
第十三條 證書發(fā)放。認定的高新技術企業(yè)由國家備案后統(tǒng)一印制證書,由省科技廳進行發(fā)放。
第十四條 政策兌現(xiàn)。按照省高企政策獎補要求,市科技局配合省科技廳,協(xié)調市財政局做好資金下達工作,通過各區(qū)、縣(市)科技局管理部門會同本級財政部門撥付高企獎補資金。高企認定后續(xù)相關管理工作,將按照省廳要求進行落實。
第十五條 績效評價。根據省市財政資金管理要求,市科技局指導各區(qū)、縣(市)科技管理部門做好績效評價工作。
第十六條 統(tǒng)計工作。根據國家和省高企統(tǒng)計工作要求,市科技局每年按時組織各區(qū)、縣(市)科技管理部門做好全市高新技術企業(yè)火炬統(tǒng)計及高企年度信息報告工作。
第十七條 事后檢查。省科技廳依托黑龍江省“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺制定年度檢查計劃,對高新技術企業(yè)開展事后檢查,市科技局按要求配合開展監(jiān)督檢查工作。
第十八條 跟蹤服務。市科技局會同各區(qū)、縣(市)科技管理部門做好政策推送、落實工作,為高新技術企業(yè)和其他科技型企業(yè)提供精準服務。
第十九條 本辦法由市科技局負責解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期三年。