為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局制定了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》文件,對高新技術(shù)企業(yè)認定工作的管理機構與實(shí)施部門(mén)等做了明確規定,我們接下來(lái)就來(lái)聊下這些規定。
一、領(lǐng)導小組及職責規定
科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組,該領(lǐng)導小組的主要職責為:
1.確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
2.協(xié)調、解決認定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題;
3.裁決高新技術(shù)企業(yè)認定管理事項中的重大爭議,監督、檢查各地區認定管理工作,對發(fā)現的問(wèn)題指導整改。
二、領(lǐng)導小組辦公室人員構成及職責規定
全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室設在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心,由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,負責處理日常工作。其主要職責為:
1.提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告,研究提出政策完善建議;
2.指導各地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,組織開(kāi)展對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監督檢查,對發(fā)現的問(wèn)題提出整改處理建議;
3.負責各地區高新技術(shù)企業(yè)認定工作的備案管理,公布認定的高新技術(shù)企業(yè)名單,核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)編號;
4.建設并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”;
5.完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、認定機構組成部門(mén)及職責規定
各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級財政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構。認定機構下設辦公室,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人員組成,辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門(mén)。認定機構主要職責為:
1.負責本行政區域內的高新技術(shù)企業(yè)認定工作,每年向領(lǐng)導小組辦公室提交本地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
2.負責將認定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導小組辦公室備案,對通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū);
3.負責遴選參與認定工作的評審專(zhuān)家(包括技術(shù)專(zhuān)家和財務(wù)專(zhuān)家),并加強監督管理;
4.負責對已認定企業(yè)進(jìn)行監督檢查,受理、核實(shí)并處理復核申請及有關(guān)舉報等事項,落實(shí)領(lǐng)導小組及其辦公室提出的整改建議;
5.完成領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作。
認定機構組成部門(mén)應協(xié)同配合、認真負責地開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。
對于通過(guò)認定、取得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年,并自該證書(shū)頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。
除以上規定外,《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》文件還對為申請高新技術(shù)企業(yè)認定企業(yè)出具專(zhuān)項審計報告或鑒證報告的中介機構、遴選參與認定工作的評審專(zhuān)家做了詳細規定,我們在后期另敘。