研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除與高新企業(yè)認(rèn)定之間存在著這樣的辯證關(guān)系：能加計(jì)扣除的企業(yè)不一定是高新技術(shù)企業(yè)，但高新技術(shù)企業(yè)必然有研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除項(xiàng)目。

由于高新企業(yè)同時(shí)享受加計(jì)扣除的優(yōu)惠，兩者的歸集口徑容易就混淆了。高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用范圍一般大于研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的范圍。比如說(shuō)折舊費(fèi)，對(duì)于建筑物的折舊費(fèi)不能加計(jì)扣除，而高新可以。對(duì)于經(jīng)營(yíng)租賃費(fèi)加計(jì)扣除只允許用于研發(fā)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)，廠房不可以加計(jì)，而高新可以。高新研發(fā)費(fèi)用包括裝備調(diào)試費(fèi)用，田間實(shí)施費(fèi)，加計(jì)扣除不包括。高新研發(fā)費(fèi)用包括通訊費(fèi)，加計(jì)扣除也不包括。委托研發(fā)的，高新包括委托境內(nèi)外研發(fā)，而加計(jì)扣除只能是委托境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人。其他相關(guān)費(fèi)用高新規(guī)定不得超過(guò)研究開發(fā)總費(fèi)用的20%，而加計(jì)扣除規(guī)定是不得超過(guò)10%。高新的研發(fā)費(fèi)用口徑不包括職工福利費(fèi)，補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，而研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除可以。對(duì)研發(fā)人員的定義，高新研發(fā)費(fèi)用只要是企業(yè)科技人員都可歸集，加計(jì)扣除必須是直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員。不過(guò)，對(duì)科技人員，高新要求累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上，而加計(jì)扣除沒有這個(gè)要求。

一、研發(fā)活動(dòng)及研發(fā)費(fèi)用歸集范圍

允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用。

企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實(shí)際發(fā)生額的50%，從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。研發(fā)費(fèi)用的具體范圍包括：

1.人員人工費(fèi)用。

直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。

2.直接投入費(fèi)用。

（1）研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。

（2）用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)。

（3）用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用，以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。

3.折舊費(fèi)用。

用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)。

4.無(wú)形資產(chǎn)攤銷。

用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。

5.新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。

6.其他相關(guān)費(fèi)用。

與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用總額不得超過(guò)可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%。

7.財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費(fèi)用。

二、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

（以深圳市為例）

（一）在深圳市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，或深汕特別合作區(qū)內(nèi)的深圳企業(yè)；

（二）按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)）要求對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行歸集并設(shè)置輔助賬；

（三）銷售收入2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)應(yīng)建立了內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（四）企業(yè)開展的研發(fā)活動(dòng)應(yīng)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》所規(guī)定的范圍。

結(jié)言

很多做了加計(jì)扣除的企業(yè)、或者做了國(guó)高的企業(yè)均未享受到研發(fā)資助。具體原因存在幾種情況：

一、辦理了加計(jì)扣除優(yōu)惠備案的企業(yè)

1、沒有填報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)。將取消今年的資助資格。做好明年的填報(bào)工作，可享受明年的研究開發(fā)資助；

2、填報(bào)了科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)。但由于企業(yè)填報(bào)質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定的研發(fā)投入為0，沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)。請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真查找原因，找不到原因的，請(qǐng)與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，幫助查找，明年填報(bào)時(shí)認(rèn)真整改。否則，將會(huì)影響明年的資助。

3、連續(xù)兩年存在科創(chuàng)委的數(shù)據(jù)與報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)誤差超出正常范圍的企業(yè)。市科創(chuàng)委將與市統(tǒng)計(jì)局相商進(jìn)行處理。

二、未辦理加計(jì)扣除優(yōu)惠備案的企業(yè)

待評(píng)審結(jié)束后，公布結(jié)果。（申報(bào)企業(yè)必須辦理加計(jì)扣除優(yōu)惠備案，以在稅務(wù)部門備案的研發(fā)支出數(shù)計(jì)算資助金額。）

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