岳塘區促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟、扶持中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟工作會(huì )議精神,加 快推進(jìn)供給側結構性改革,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,進(jìn)一步促進(jìn)全區實(shí)體經(jīng)濟、中小企業(yè)持續、健康、穩定發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導思想

全面貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,突出穩增長(cháng)、調結構、增效益,以出政策、搭平臺、降成本、補短板為重點(diǎn),結合我區具體情況，深入落實(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策。

二、工作措施

（一）深入貫徹惠企政策

深入貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共湘潭市委辦公室湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的補充意見(jiàn)》、《湘潭市2016年促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作考核辦法》、《湘潭市2016年扶助中小微企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》、《2016年全市“百千”企業(yè)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于2016年新增規模工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展工作的通知》等文件的相關(guān)精神和要求，推動(dòng)惠企政策落地。

（二）引導推進(jìn) “專(zhuān)精特新”

引導中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展途徑，促進(jìn)中小企業(yè)轉型升級發(fā)展。大力推動(dòng)我區中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極申請相關(guān)專(zhuān)利；支持研發(fā)能力強、成果儲備多的中小企業(yè)建設國省市三級企業(yè)技術(shù)中心，構建我區完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系；支持和鼓勵農業(yè)科技特派員為派駐企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)；鼓勵企業(yè)進(jìn)行品牌建設，申報名牌產(chǎn)品、著(zhù)名商標等。鼓勵和支持企業(yè)入規；鼓勵培育企業(yè)實(shí)施卓越績(jì)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強貫標工作；鼓勵培育企業(yè)主導制定新的標準。

（三）加強服務(wù)平臺建設

加強與省、市平臺對接，配合市經(jīng)信委組織開(kāi)展“精準服務(wù)進(jìn)園區”、“精準服務(wù)進(jìn)企業(yè)”公共服務(wù)活動(dòng)。建立中小企業(yè)服務(wù)中心，建設中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，實(shí)現與省、市、其他縣市區（園區）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通；整合社會(huì )各類(lèi)服務(wù)資源，促進(jìn)資源共享和服務(wù)協(xié)同。支持各類(lèi)社會(huì )服務(wù)機構對中小企業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）促進(jìn)企業(yè)合作對接

鼓勵中小企業(yè)技術(shù)改造，配合市級部門(mén)支持中小企業(yè)與湘鋼、湘電等大型龍頭企業(yè)進(jìn)行配套協(xié)作。配合省、市經(jīng)信委開(kāi)展“新能源汽車(chē)合作對接會(huì )”、“湘臺電子信息產(chǎn)業(yè)合作對接會(huì )”、“新型墻體材料產(chǎn)學(xué)研用合作對接會(huì )”和“電子商務(wù)與工業(yè)企業(yè)合作對接會(huì )”等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對接會(huì )。組織企業(yè)參加中小企業(yè)博覽會(huì )、廣交會(huì )、湘臺會(huì )、糖酒商品交易會(huì )等展會(huì )。

（五）積極推動(dòng)兩化融合

配合市級部門(mén)組織“中小企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”活動(dòng)，支持中小企業(yè)與信息服務(wù)商對接，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，創(chuàng )新商業(yè)模式、優(yōu)化內部管理，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益;鼓勵和支持企業(yè)申報省、市信息化項目。通過(guò)示范帶動(dòng)，激發(fā)全區中小企業(yè)信息化建設熱情，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，提高信息化水平，實(shí)現轉型升級。

（六）助推銀企對接融資

配合市級部門(mén)組織開(kāi)展針對中小企業(yè)的銀企對接活動(dòng)；加強與省中小企業(yè)融資服務(wù)公司銜接，創(chuàng )新中小企業(yè)融資模式；引導企業(yè)申報市級過(guò)橋專(zhuān)項資金；積極配合推動(dòng)中小企業(yè)融資超市建設；鼓勵企業(yè)創(chuàng )新融資模式，引進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金、股權投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等。

（七）大力實(shí)施精準幫扶

配合市領(lǐng)導和市級相關(guān)部門(mén)對偉鴻食品股份有限公司、湖南唐臣糧油實(shí)業(yè)有限公司、湖南湘翼鴨業(yè)有限公司、湖南中德電器有限公司等企業(yè)進(jìn)行精準幫扶。同時(shí)，根據國家、省、市各級政策以及本方案的相關(guān)工作措施對區內規模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。開(kāi)展管理升級和技術(shù)升級巡診活動(dòng)，深入全區企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷(xiāo)第一線(xiàn)，有針對性地幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。（區委、區政府部分領(lǐng)導幫扶區內規模企業(yè)及擬入規企業(yè)安排詳見(jiàn)附件）

（八）著(zhù)力抓好人才培訓

配合市經(jīng)信委組織企業(yè)管理人員參加工信部技術(shù)創(chuàng )新與科技成果轉化“銀河培訓”工程、北京大學(xué)和人民大學(xué)中小企業(yè)領(lǐng)軍人才“雙百人計劃培訓”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+、“中國制造2025”等各類(lèi)培訓。面向企業(yè)中高層管理人員精心組織涉及工業(yè)強基、智能制造、管理升級、技術(shù)創(chuàng )新等內容的專(zhuān)題培訓班。

三、目標和獎勵

1. 2016年區內新增規模企業(yè)不少于3家；對當年新入規企業(yè)每家一次性給予獎勵10萬(wàn)元，市、區各分擔50%。

2. 對新獲得中國質(zhì)量獎的企業(yè)獎勵30萬(wàn)元、省長(cháng)質(zhì)量獎的企業(yè)獎勵20萬(wàn)元、市長(cháng)質(zhì)量獎的企業(yè)獎勵10萬(wàn)元;對新獲得湖南名牌的企業(yè)獎勵5萬(wàn)元；對新主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準企業(yè)、地方標準的企業(yè),分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對新獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的企業(yè)獎勵20萬(wàn)元。上述獎勵資金按現行財政管理體制,由市、區、園區按比例承擔,不重復獎勵。

3. 鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)，初次申報高新技術(shù)企業(yè)并通過(guò)認定的，給予2萬(wàn)元補助；高新技術(shù)企業(yè)到期重新認定的，給予1萬(wàn)元補助。

4. 獲批國家級、省級、市級工程技術(shù)研究中心的，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元補助；獲批國家級、省部級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室的，分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元補助。獲批省級、市級科普基地的，分別給予1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元補助，以后年度視基地建設情況給予補助。

5. 對于獲得各級名牌產(chǎn)品、著(zhù)名商標認證的企業(yè)給予0.3-1萬(wàn)元獎勵。

6. 對參加境內外展會(huì )的企業(yè)每個(gè)展位給予適當補助。

7. 對年度稅收同比增長(cháng)超過(guò)18%的實(shí)體經(jīng)濟給予適當獎勵。

8. 農業(yè)科技特派員為派駐企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，視工作開(kāi)展情況或項目成效給予派駐單位適當補助。

9. 對服務(wù)企業(yè)成效突出的社會(huì )服務(wù)機構給予適當補助。

附件：岳塘區規模企業(yè)（含擬入規）幫扶安排表

中共湘潭市岳塘區委辦公室

 2016年10月17日印發(fā)