為了鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,國家和地方政府出臺(tái)了一系列的政策措施,主要包括以下幾個(gè)方面:
一、財(cái)政資金支持
國家和地方財(cái)政部門根據(jù)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的規(guī)模、方向、效益等因素,設(shè)立專項(xiàng)資金或獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目給予一定比例的資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。例如,深圳市對(duì)工業(yè)企業(yè)在深實(shí)施的總投資額達(dá)到5億元及以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目審定總投資建設(shè)費(fèi)用的10%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助上限為1億元;云南省對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的總投資額達(dá)到1000萬元及以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目審定總投資建設(shè)費(fèi)用的10%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助上限為500萬元。
二、稅收優(yōu)惠政策
國家和地方稅務(wù)部門根據(jù)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的性質(zhì)、范圍、效果等因素,對(duì)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目給予增值稅、所得稅、關(guān)稅等方面的減免或退稅。例如,國家對(duì)工業(yè)企業(yè)購置符合國家規(guī)定的節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、新型研發(fā)等方面的技術(shù)改造設(shè)備,免征增值稅;對(duì)工業(yè)企業(yè)購置符合國家規(guī)定的高新技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的技術(shù)改造設(shè)備,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用,按照實(shí)際發(fā)生額的75%加計(jì)扣除。
三、融資渠道拓寬
國家和地方金融部門根據(jù)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的需求、風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)等因素,通過信貸、租賃、擔(dān)保、基金等方式,為符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目提供優(yōu)惠的融資服務(wù)。例如,深圳市鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)推出“技改貸”“數(shù)字貸”和“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品,提供優(yōu)惠利率,提高貸款審批效率,對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的銀行貸款利息或設(shè)備融資租賃利息按照給予最高500萬元的貼息支持;江西省對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的融資租賃費(fèi)用,按照不超過實(shí)際支付租賃利息的50%給予貼息支持,單個(gè)項(xiàng)目貼息上限為100萬元。
四、空間資源保障
國家和地方規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門根據(jù)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的特點(diǎn)、需求、效益等因素,通過規(guī)劃引導(dǎo)、用地供應(yīng)、建設(shè)管理等方式,為符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的空間資源。例如,深圳市支持工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,對(duì)需要移交的新增建筑,企業(yè)可優(yōu)先選擇自行持有,按不得轉(zhuǎn)讓條件市場(chǎng)地價(jià)的兩倍計(jì)收地價(jià);云南省對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)用地,按照符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約集約利用、符合規(guī)劃條件的原則,優(yōu)先安排供應(yīng),實(shí)行“一事一議”確定土地出讓價(jià)格。
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