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科泰創(chuàng )新研究院

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科技成果評價(jià)

科技成果標準化評價(jià)的國際比較和借鑒

科泰創(chuàng )新研究院 2023-06-09 14:34

科技成果標準化評價(jià)是指按照統一的、公開(kāi)的、可操作的標準和規范,對科技活動(dòng)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果進(jìn)行客觀(guān)、公正、科學(xué)的評價(jià),以反映其創(chuàng )新水平、轉化績(jì)效和對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻??萍汲晒麡藴驶u價(jià)是科技創(chuàng )新體系的重要組成部分,是科技活動(dòng)的指揮棒,對促進(jìn)科技創(chuàng )新、提高科技效益、激勵科技人員、推動(dòng)科技成果轉化等方面起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

目前,世界各國都在不斷探索和完善自己的科技成果標準化評價(jià)體系和方法,以適應科技創(chuàng )新和社會(huì )發(fā)展的需要。本文將從以下幾個(gè)方面介紹一些國際上比較先進(jìn)和典型的科技成果標準化評價(jià)的做法和經(jīng)驗,以供借鑒。

科技成果標準化評價(jià)的國際比較和借鑒

1.美國:注重市場(chǎng)導向和多元評價(jià)

美國是世界上最具創(chuàng )新力和競爭力的國家之一,其科技成果標準化評價(jià)體系也比較完善和成熟。美國的科技成果評價(jià)主要由政府部門(mén)、學(xué)術(shù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構等多元主體參與,形成了一個(gè)分層次、多維度、全方位的評價(jià)網(wǎng)絡(luò )。美國的科技成果評價(jià)主要有以下特點(diǎn):

(1)注重市場(chǎng)導向。美國的科技成果評價(jià)強調市場(chǎng)需求和市場(chǎng)反饋,以市場(chǎng)為導向,以市場(chǎng)為檢驗。美國政府部門(mén)在制定科技政策和資助科研項目時(shí),會(huì )充分考慮市場(chǎng)需求和潛在用戶(hù)的意見(jiàn),同時(shí)也會(huì )通過(guò)市場(chǎng)競爭和商業(yè)化來(lái)促進(jìn)科技成果轉化。美國還建立了一套完善的知識產(chǎn)權保護制度,保障了創(chuàng )新者的合法權益,激發(fā)了市場(chǎng)活力。

(2)注重多元評價(jià)。美國的科技成果評價(jià)不僅關(guān)注科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟效益,還關(guān)注社會(huì )效益和環(huán)境效益等多方面的影響。美國采用了多種評價(jià)方法和指標,如同行評議、專(zhuān)家咨詢(xún)、數據分析、案例研究、社會(huì )調查等,綜合運用定性分析和定量分析,從不同角度和層面對科技成果進(jìn)行全面客觀(guān)地評價(jià)。

2.歐盟:注重政策導向和綜合評價(jià)

歐盟是一個(gè)由多個(gè)主權國家組成的政治經(jīng)濟聯(lián)盟,其科技成果標準化評價(jià)體系也比較發(fā)達和先進(jìn)。歐盟的科技成果評價(jià)主要由歐盟委員會(huì )、歐洲議會(huì )、歐洲理事會(huì )等機構組織和協(xié)調,形成了一個(gè)跨國家、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的評價(jià)體系。歐盟的科技成果評價(jià)主要有以下特點(diǎn):

(1)注重政策導向。歐盟的科技成果評價(jià)強調政策需求和政策影響,以政策為導向,以政策為支撐。歐盟委員會(huì )在制定科技政策和實(shí)施科研計劃時(shí),會(huì )充分考慮歐盟的戰略目標和社會(huì )需求,同時(shí)也會(huì )通過(guò)評價(jià)反饋和監督來(lái)調整和完善科技政策。歐盟還建立了一套嚴格的倫理審查制度,保障了科技活動(dòng)的合法性和道德性。

(2)注重綜合評價(jià)。歐盟的科技成果評價(jià)不僅關(guān)注科技成果本身的質(zhì)量和水平,還關(guān)注科技成果對歐盟整體發(fā)展的貢獻和影響。歐盟采用了多種評價(jià)方法和工具,如邏輯框架分析、平衡計分卡、多標準決策分析等,綜合運用形式評價(jià)和實(shí)質(zhì)評價(jià),從不同維度和層次對科技成果進(jìn)行全面深入地評價(jià)。

3.日本:注重過(guò)程管理和持續改進(jìn)

日本是一個(gè)科技強國,其科技成果標準化評價(jià)體系也比較完整和規范。日本的科技成果評價(jià)主要由內閣府、文部科學(xué)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等政府部門(mén)牽頭和組織,形成了一個(gè)以政府為主導、以專(zhuān)家為支撐的評價(jià)體系。日本的科技成果評價(jià)主要有以下特點(diǎn):

(1)注重過(guò)程管理。日本的科技成果評價(jià)強調過(guò)程控制和過(guò)程優(yōu)化,以過(guò)程為管理,以過(guò)程為改進(jìn)。日本在制定科研計劃和執行科研項目時(shí),會(huì )明確目標、任務(wù)、指標、預算等要素,并建立一套嚴密的監督和考核機制,確??蒲谢顒?dòng)的規范性和有效性。日本還建立了一套完善的質(zhì)量管理體系,保障了科研活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

(2)注重持續改進(jìn)。日本的科技成果評價(jià)強調持續學(xué)習和持續創(chuàng )新,以改進(jìn)為動(dòng)力,以改進(jìn)為目標。日本在完成科研項目和獲得科技成果后,會(huì )進(jìn)行總結反思和經(jīng)驗交流,并根據評價(jià)結果和反饋意見(jiàn),不斷調整和完善科研方向和方法,提高科研效率和效果。日本還倡導“持續改進(jìn)”的文化理念,鼓勵科研人員不斷追求卓越。

4.總結與啟示

從上述國際上比較先進(jìn)和典型的科技成果標準化評價(jià)的做法和經(jīng)驗中,我們可以得到以下一些啟示:

(1)要堅持問(wèn)題導向和目標導向,根據我國的國情和發(fā)展需要,制定符合我國特色的科技成果標準化評價(jià)體系和方法。

(2)要堅持市場(chǎng)導向和政策導向,充分考慮市場(chǎng)需求。

(3)要堅持多元評價(jià)和綜合評價(jià),關(guān)注科技成果的多方面價(jià)值和影響,采用多種評價(jià)方法和指標,運用定性分析和定量分析,從不同角度和層面對科技成果進(jìn)行全面客觀(guān)地評價(jià)。

(4)要堅持過(guò)程管理和持續改進(jìn),強化科研活動(dòng)的規范性和有效性,建立嚴密的監督和考核機制,建立完善的質(zhì)量管理體系,根據評價(jià)結果和反饋意見(jiàn),不斷調整和完善科研方向和方法,提高科研效率和效果。

(5)要堅持開(kāi)放合作和國際交流,借鑒國際上先進(jìn)的科技成果標準化評價(jià)的理念和做法,參與國際標準的制定和推廣,建立國際合作和交流的平臺和機制,提升我國在國際科技領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權和影響力。


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