一、評定和評價(jià)的工作程序

　　評定和評價(jià)的工作程序主要包括申報、委托第三方機構評審、公示、公告、示范及效果評價(jià)等環(huán)節。

　　1、申報。能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備原則上由用戶(hù)企業(yè)牽頭聯(lián)合研制單位申報，尚未確定依托工程的技術(shù)裝備，由研制單位根據技術(shù)裝備突破情況申報。申報單位需要提供企業(yè)基本情況介紹、研發(fā)及售后保障能力、技術(shù)裝備自主創(chuàng )新情況、技術(shù)裝備適用范圍、國內外技術(shù)裝備發(fā)展現狀及應用前景、主要技術(shù)規格參數和技術(shù)水平、運行安全風(fēng)險評估、科技成果鑒定(或評價(jià))材料、科技查新報告、自主知識產(chǎn)權證明等材料。

　　2、委托第三方機構評審。國家能源局委托第三方機構組織開(kāi)展能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備評審工作，第三方機構對申報材料進(jìn)行形式審查，審查合格的項目進(jìn)入專(zhuān)家評審環(huán)節。第三方機構組織能源技術(shù)裝備領(lǐng)域資深專(zhuān)家，組建不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家組，召開(kāi)評審會(huì )，對申報的技術(shù)裝備進(jìn)行評審，形成評審意見(jiàn)。視需要可以組織企業(yè)答辯或實(shí)地考察。評審會(huì )結束后，第三方機構負責形成書(shū)面評審意見(jiàn)，并以正式文件上報國家能源局。

　　3、公示。國家能源局根據行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)文件要求，對第三方機構評審的技術(shù)裝備及其依托工程可行性進(jìn)行評定，并負責對評定結果進(jìn)行公示。如有異議，應在公示期內以書(shū)面形式，實(shí)名向國家能源局反映，并提供所反映問(wèn)題的佐證材料。異議提出者對所提供材料內容的真實(shí)性負責。

　　4、公告。決定受理的異議，由國家能源局轉送原第三方機構，對異議內容進(jìn)行調查核實(shí)，必要時(shí)應組織專(zhuān)家復審，復審專(zhuān)家組由原評審專(zhuān)家和相關(guān)專(zhuān)業(yè)小同行專(zhuān)家構成，視需要可以組織企業(yè)答辯或實(shí)地考察。國家能源局根據第三方機構意見(jiàn)，形成最終復審意見(jiàn)。經(jīng)復審認為異議不成立或不足以影響首臺套評定結果的，維持原評定結果;認為異議成立或存在其他問(wèn)題的，不予列入能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備清單。經(jīng)公示無(wú)異議，或相關(guān)異議處理程序結束后，國家能源局以公告形式，發(fā)布能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備清單，并負責定期更新。

　　5、示范。國家能源局將基于用戶(hù)意愿，積極協(xié)調用戶(hù)企業(yè)承擔能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備示范任務(wù)。能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備及其依托工程，含應用該技術(shù)裝備前三臺套或前三批次的其他能源項目，享受?chē)蚁嚓P(guān)支持政策。鼓勵能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備示范單位利用商業(yè)保險、首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制等，加強風(fēng)險保障。

　　6、效果評價(jià)。能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備依托工程投產(chǎn)運行一年后，用戶(hù)單位應聯(lián)合技術(shù)裝備研制單位，委托具有資質(zhì)的權威機構開(kāi)展示范應用自評價(jià)，形成自評價(jià)報告，并通過(guò)原申報省級能源主管部門(mén)上報國家能源局。自評價(jià)內容包括：依托工程完成情況、示范效果、技術(shù)裝備運行情況、安全可靠性評價(jià)等。國家能源局適時(shí)組織開(kāi)展能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備示范效果評價(jià)，委托第三方機構組織專(zhuān)家，根據自評價(jià)報告，對能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備示范應用情況進(jìn)行評價(jià)，作出最終評價(jià)意見(jiàn)。經(jīng)評價(jià)示范成功的首臺套重大技術(shù)裝備列入“能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導目錄”，相關(guān)地方、企業(yè)可據此在后續能源項目建設中推廣應用。

　　二、評定和評價(jià)的工作要求

　　評定和評價(jià)的工作要求主要包括以下幾點(diǎn)：

　　1、申報材料應按《評價(jià)辦法》要求整理，內容完整、格式清晰，能夠真實(shí)、準確、充分地反映申報單位和技術(shù)裝備的有關(guān)情況。

　　2、材料造假、弄虛作假、抄襲等不誠信行為。如發(fā)現存在這些行為，將取消申報資格，視情節嚴重程度，給予相應的處罰，包括但不限于取消相關(guān)政策支持、限制參與后續評定和評價(jià)、通報批評、公開(kāi)曝光等。

　　3、評審工作應遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)、嚴謹的原則，確保評審結果的權威性和公信力。評審專(zhuān)家應具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，能夠獨立、客觀(guān)、公正地進(jìn)行評審，不受任何利益或關(guān)系的影響。評審專(zhuān)家應對評審工作保密，不得泄露評審內容和結果，不得與申報單位或其他利益相關(guān)方進(jìn)行溝通或接受任何形式的饋贈。

　　4、示范工作應注重實(shí)效，突出技術(shù)裝備的創(chuàng )新性、先進(jìn)性、可靠性和適用性，展示技術(shù)裝備的經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益，為技術(shù)裝備的推廣和應用提供有力的支撐。示范單位應加強技術(shù)裝備的運行監測和數據收集，及時(shí)反饋技術(shù)裝備的運行情況和存在的問(wèn)題，與技術(shù)裝備研制單位保持良好的溝通和協(xié)作，共同解決技術(shù)難題，提高技術(shù)裝備的性能和水平。

　　5、效果評價(jià)工作應以數據為依據，以事實(shí)為準繩，以標準為參照，以目標為導向，全面、客觀(guān)、科學(xué)地評價(jià)技術(shù)裝備的示范效果，為技術(shù)裝備的優(yōu)化改進(jìn)和市場(chǎng)推廣提供參考和依據。評價(jià)單位應按照《評價(jià)辦法》的要求，認真填寫(xiě)自評價(jià)報告，提供真實(shí)、準確、完整的數據和信息，不得虛報、夸大、隱瞞或篡改。評價(jià)專(zhuān)家應對評價(jià)工作保密，不得泄露評價(jià)內容和結果，不得與評價(jià)單位或其他利益相關(guān)方進(jìn)行溝通或接受任何形式的饋贈。
 

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