從制造大國邁向制造強國的進(jìn)程中,作為“國之重器”的重大技術(shù)裝備是關(guān)鍵支撐。服務(wù)于“首臺套”裝備研制和推廣,2015年國家啟動(dòng)實(shí)施首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)。試點(diǎn)以來(lái),我市“首臺套”保險補償工作從無(wú)到有、從小到大,盡管總量不是很大,但也呈現出保險補償項目逐步增加、企業(yè)成套設備受益規模明顯擴大等特點(diǎn),契合了鎮江跑起來(lái)的發(fā)展勢頭。
近日,市工信局組織開(kāi)展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險政策宣貫對接,對歷年來(lái)首臺套保險補償工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。據統計,自2018年以來(lái),全市共有14個(gè)首臺(套)重大技術(shù)裝備獲得國家保險補償,分布在船舶海工和機械加工行業(yè)。目前,全市累計有鎮江船廠(chǎng)、鎮江二重、中船動(dòng)力、新韓通船舶等4家企業(yè)享受到了國家“首臺套”保險補償,獲得補償的成套裝備價(jià)值27.9億元,共享受?chē)冶kU補償6400余萬(wàn)元。“首臺套”保險對推動(dòng)成套設備龍頭企業(yè)健康發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。
以往,企業(yè)研制出首臺套裝備后,由于其技術(shù)新穎、價(jià)格高昂,潛在用戶(hù)往往對業(yè)績(jì)空白的裝備性能、品質(zhì)不了解,造成企業(yè)整套高價(jià)值技術(shù)裝備遭遇市場(chǎng)推廣難。對此,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司鎮江分公司總經(jīng)理李波表示,“首臺套”保險是國家推出的除農業(yè)保險外第二款補貼性險種,其核心是利用財政資金杠桿,激發(fā)保險功能,降低用戶(hù)風(fēng)險,促進(jìn)首臺套推廣應用。
江蘇新韓通船舶重工有限公司自主創(chuàng )新研制的“114000噸成品(原)油輪”是新一代節能環(huán)保型油船,采用組合節能裝置,不僅油耗指標優(yōu)于同類(lèi)型的LR2型油船,實(shí)船性能也得到船檢的高度認可。鑒于該產(chǎn)品價(jià)格較高,在推廣應用中存在一定的風(fēng)險,新韓通對照政策文件和申報要求,對總值9.65億元油輪裝備投保2896萬(wàn)元,不僅幫助企業(yè)轉移了產(chǎn)品責任風(fēng)險,而且享受了國家政策補貼2300余萬(wàn)元。
與新韓通經(jīng)歷類(lèi)似,二重(鎮江)重型裝備有限責任公司于2019年開(kāi)始申報,至去年底累計有5套產(chǎn)品獲得國家“首臺套”保險補償。二重鎮江公司技術(shù)總監孫亞杰表示,透過(guò)“首臺套”保險申報,有效打開(kāi)企業(yè)銷(xiāo)售局面,提升了產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。“今年我們成功簽訂了11臺大型加氫反應器的銷(xiāo)售合同,光產(chǎn)值就達到了6億元。”
根據“首臺套”保險補償政策,對符合條件的投保企業(yè),由中央財政按照不超過(guò)實(shí)際保險費率3%及實(shí)際投保年度保費80%的標準,給予保險補償。李波認為,此舉極大降低了企業(yè)財務(wù)成本。“適保企業(yè)投保該險種,能有效為生產(chǎn)企業(yè)和使用單位分散風(fēng)險,提高市場(chǎng)競爭力,推動(dòng)重大科技創(chuàng )新成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。”
實(shí)施產(chǎn)業(yè)強市“一號戰略”,關(guān)鍵在于制造業(yè),而制造業(yè)中最關(guān)鍵的則是裝備制造業(yè)。去年高端裝備制造業(yè)實(shí)現應稅銷(xiāo)售1408.8億元,占全市規上工業(yè)比重達29.3%。市工信局裝備工業(yè)處有關(guān)負責人表示,作為“鎮江制造”壓艙石和工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的強支撐,囊括“海陸空”的高端裝備制造業(yè),在全市經(jīng)濟發(fā)展中地位舉足輕重。“首臺套”保險補償在推動(dòng)全市裝備制造業(yè)做大做強、做優(yōu)做特過(guò)程中作用不可或缺,對打造培育“四群八鏈”現代產(chǎn)業(yè)體系、增強鎮江產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有重要意義。
“企業(yè)是首臺套保險補償工作的基礎,只有裝備制造企業(yè)發(fā)展壯大了,首臺套保險補償工作才更有意義。”市工信局副局長(cháng)劉荷生表示,要強化裝備企業(yè)培育,服務(wù)企業(yè)加大裝備研發(fā)創(chuàng )新力度,加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梳理,推動(dòng)企業(yè)積極申報,讓更多企業(yè)裝備產(chǎn)品進(jìn)入國家首臺(套)產(chǎn)品推廣目錄。保險機構也要在合法合規的基礎上提供高質(zhì)高效的精準服務(wù)。只有通過(guò)各方強化合力,才能構建部門(mén)搭臺、企業(yè)攻關(guān)、保險服務(wù)、監管規范的良性發(fā)展格局,為裝備制造業(yè)攀高逐新保駕護航。