一、主要優(yōu)勢(shì)
1. 有利于激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。專精特新計(jì)劃通過設(shè)立專精特新企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)中小企業(yè)在特定領(lǐng)域或市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,突出專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新化的特點(diǎn),提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值和品牌影響力。專精特新計(jì)劃還通過提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、金融貼息、人才培訓(xùn)等措施,降低中小企業(yè)的創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn),增加中小企業(yè)的創(chuàng)新收益和動(dòng)力,促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新。
2. 有利于促進(jìn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。專精特新計(jì)劃通過引導(dǎo)中小企業(yè)向高端化、智能化、綠色化的方向發(fā)展,推動(dòng)中小企業(yè)從傳統(tǒng)的低附加值、高污染、高能耗的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向高附加值、低污染、低能耗的生產(chǎn)方式,從規(guī)模化、同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)模式轉(zhuǎn)向差異化、多元化的競(jìng)爭(zhēng)模式,從依賴外部資源的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新的發(fā)展模式,從追隨國際市場(chǎng)的跟隨者轉(zhuǎn)向引領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
3. 有利于增強(qiáng)中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。專精特新計(jì)劃通過強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)的社會(huì)效益和公益性,要求中小企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),注重社會(huì)效益和公益性,積極參與社會(huì)公益事業(yè),履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)和諧。專精特新計(jì)劃還通過鼓勵(lì)中小企業(yè)開展綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)利用等活動(dòng),要求中小企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),注重環(huán)境效益和生態(tài)效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
二、計(jì)劃挑戰(zhàn)
1. 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系的完善。專精特新計(jì)劃的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系是保證專精特新企業(yè)的質(zhì)量和水平的重要依據(jù),也是實(shí)施專精特新計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,專精特新計(jì)劃的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系還存在一些不足,如標(biāo)準(zhǔn)過于寬松或過于嚴(yán)格,評(píng)價(jià)指標(biāo)過于單一或過于復(fù)雜,評(píng)價(jià)過程過于主觀或過于機(jī)械,評(píng)價(jià)結(jié)果過于靜態(tài)或過于動(dòng)態(tài)等,導(dǎo)致專精特新企業(yè)的認(rèn)定和評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性和公正性,影響專精特新計(jì)劃的實(shí)施效果和信譽(yù)度。
2. 政策支持和服務(wù)保障的落實(shí)。專精特新計(jì)劃的政策支持和服務(wù)保障是激勵(lì)和幫助專精特新企業(yè)的重要手段,也是實(shí)施專精特新計(jì)劃的重要內(nèi)容。目前,專精特新計(jì)劃的政策支持和服務(wù)保障還存在一些問題,如政策宣傳和解讀不到位,政策執(zhí)行和監(jiān)督不嚴(yán)格,政策銜接和協(xié)調(diào)不順暢,政策效果和反饋不明確,服務(wù)資源和渠道不充分,服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量不高效,服務(wù)需求和供給不匹配等,導(dǎo)致專精特新企業(yè)的政策享受和服務(wù)獲得不充分和不及時(shí),影響專精特新計(jì)劃的實(shí)施效率和效果。
3. 市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)壓力的適應(yīng)。專精特新計(jì)劃的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)壓力是考驗(yàn)和促進(jìn)專精特新企業(yè)的重要因素,也是實(shí)施專精特新計(jì)劃的重要背景。目前,專精特新計(jì)劃的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)壓力還存在一些挑戰(zhàn),如市場(chǎng)需求和預(yù)期不穩(wěn)定,市場(chǎng)規(guī)則和秩序不健全,市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出不暢通,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作不充分,國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)不對(duì)接,大型企業(yè)和中小企業(yè)不協(xié)調(diào)等,導(dǎo)致專精特新企業(yè)的市場(chǎng)開拓和拓展不順利,影響專精特新計(jì)劃的實(shí)施效益和效果。
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