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專(zhuān)精特新企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題突出

2023-03-14 16:45

3月5日,李克強總理代表國務(wù)院作政府工作報告。“過(guò)去五年極不尋常、極不平凡。”報告指出,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。亮眼“成績(jì)單”背后,離不開(kāi)科技創(chuàng )新的強勁支撐。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,站在新的歷史起點(diǎn)上,如何下好科技“先手棋”,以科技自立自強助推中國式現代化?基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、數字經(jīng)濟、專(zhuān)精特新等關(guān)鍵詞,成為與會(huì )代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

加強基礎研究著(zhù)力點(diǎn)在人才

政府工作報告指出,支持基礎研究和應用基礎研究,全國基礎研究經(jīng)費五年增長(cháng)一倍。

上海交通大學(xué)校長(cháng)丁奎嶺代表對這個(gè)數字印象很深。

“我在擔任十三屆全國政協(xié)委員的時(shí)候,就一直關(guān)注基礎研究的投入。”丁奎嶺說(shuō),“基礎研究占全社會(huì )研發(fā)投入比例從之前的5%左右,到超過(guò)6%?;A研究經(jīng)費的持續增長(cháng),反映出國家對科學(xué)研究,尤其對基礎研究的高度重視。這讓我們這些長(cháng)期從事基礎研究的科研人員倍感振奮。”

加強基礎研究的著(zhù)力點(diǎn)在哪里?“歸根結底要靠高水平人才。”丁奎嶺說(shuō),要強化基礎研究平臺建設,深化國際合作,營(yíng)造良好的環(huán)境,讓頂尖人才能夠引得來(lái)、留得住、用得上、發(fā)展得好。

中國農業(yè)科學(xué)院油料作物研究所研究員鄧乾春代表也切身感受到國家對基礎研究的日益重視。“比如,國家自然科學(xué)基金已形成了完善的基礎研究項目體系,對于促進(jìn)我國科技自立自強發(fā)揮了重要的‘源頭’支撐作用。國家還出臺各種政策,給科研人員‘減負’,有利于科研人員從繁雜的行政事務(wù)中解脫出來(lái),心無(wú)旁騖地開(kāi)展基礎科學(xué)研究。”鄧乾春說(shuō)。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)要探索中國式路徑

實(shí)踐告訴我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。這些年,國家反復強調關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性。政府工作報告提到科技創(chuàng )新成果時(shí),專(zhuān)門(mén)強調關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。

中科院國家空間科學(xué)中心主任王赤代表認為,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),是增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用的重要抓手,是實(shí)現高水平科技自立自強的保證。

“在未來(lái)相當長(cháng)時(shí)間內,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),仍然是科技創(chuàng )新支撐高質(zhì)量發(fā)展、助力中國式現代化建設的必由之路。”國家納米科學(xué)中心主任趙宇亮委員表示。

“近幾年,我國不斷提升自主創(chuàng )新能力,瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),取得不少新突破。在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也應該看到,一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人。”王赤表示,我們要強化責任擔當,從國家重大戰略需求出發(fā),努力打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

王赤建議,要進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,像研制“兩彈一星”一樣,充分發(fā)揮國家戰略科技力量的作用,組織優(yōu)勢力量打殲滅戰。

在趙宇亮看來(lái),加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),我國需要探索出中國式路徑。“這條路既要尊重科技創(chuàng )新的內在規律,又要充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢。這樣才可以更高效地產(chǎn)出更先進(jìn)的技術(shù)和更大的成果。”

發(fā)展數字經(jīng)濟 算法算力很關(guān)鍵

“政府工作報告再次強調大力發(fā)展數字經(jīng)濟,讓我非常振奮,備受鼓舞。”山東大學(xué)金融研究院院長(cháng)陳增敬委員對發(fā)展數字經(jīng)濟有自己的思考,在全國兩會(huì )上,他連續三年為發(fā)展數字經(jīng)濟建言獻策。

在陳增敬看來(lái),發(fā)展數字經(jīng)濟最主要的目的之一,是實(shí)現產(chǎn)業(yè)智能化。“其中,數據是基礎,模型是藍圖,算法是大腦,算力是動(dòng)力。在這個(gè)過(guò)程中,要發(fā)揮好數學(xué)的牽引作用,再結合其他基礎學(xué)科,才能真正把產(chǎn)業(yè)智能化做好。”陳增敬說(shuō),未來(lái)算力與人力、物力、財力一樣,將成為我國經(jīng)濟競爭力的主要指標。

陳增敬建議,發(fā)展數字經(jīng)濟,必須大力推進(jìn)算法和算力的融合發(fā)展,把算力作為我國新基建的重要建設內容,發(fā)揮我國數學(xué)大國和新型舉國體制優(yōu)勢,推動(dòng)算法攻關(guān)和算力提升,從而賦能產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

智聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)數據是發(fā)展數字經(jīng)濟的重要要素資產(chǎn)。小米集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼CEO雷軍代表今年提交了一份關(guān)于構建完善汽車(chē)數據安全管理體系的建議。

他認為,在數字經(jīng)濟加速發(fā)展之際,應該由主管部門(mén)牽頭,定義汽車(chē)數據分類(lèi)分級規則,加快制定圍繞汽車(chē)生命周期和數據生命周期兩條主線(xiàn)的數據安全標準,從而指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

扶持專(zhuān)精特新要出新招

2022年3月,專(zhuān)精特新被首次寫(xiě)入政府工作報告,今年政府工作報告給出了專(zhuān)精特新具體進(jìn)展:專(zhuān)精特新中小企業(yè)達7萬(wàn)多家。

“這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新、強鏈補鏈等方面發(fā)揮舉足輕重的作用。為加快實(shí)現科技自立自強,扶持專(zhuān)精特新要出新招。”全國兩會(huì )期間,奇安信集團董事長(cháng)齊向東委員帶來(lái)了一份關(guān)于扶持專(zhuān)精特新企業(yè)的提案。

專(zhuān)精特新企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題突出

齊向東直言,專(zhuān)精特新作為中小企業(yè)中最具競爭力和創(chuàng )新潛能的部分,依舊面臨起步難、持續難、做強難三大困境,專(zhuān)精特新企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題比一般企業(yè)更為突出。

南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才委員同樣關(guān)注專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。楊德才接受采訪(fǎng)時(shí)表示,他去年提交的《關(guān)于推動(dòng)專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)發(fā)展的提案》獲評政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )優(yōu)秀提案。今年,他經(jīng)過(guò)調研和走訪(fǎng)專(zhuān)精特新企業(yè),提出了“如何優(yōu)化財稅政策支持小微企業(yè)”的相關(guān)建議,助力“小巨人”企業(yè)成為重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

“專(zhuān)精特新在參與技術(shù)攻關(guān)時(shí),可能因為持續的研發(fā)投入造成虧損,如果資本市場(chǎng)的包容度不夠,企業(yè)就很難取得技術(shù)突破、做大做強。”齊向東建議,延長(cháng)貸款還本付息時(shí)間、開(kāi)展貸款保證保險、設立專(zhuān)項投資基金,讓其真正成為科技自立自強的生力軍。

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