廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)〈科技部辦公廳關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知〉的工作方案》的通知

　　工作目標

　　(一)優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng )新環(huán)境。貫徹落實(shí)研發(fā)費用加計扣除100%政策，確?？萍夹椭行∑髽I(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策應享盡享。省市聯(lián)動(dòng)加強對科技型中小企業(yè)政策支持與服務(wù)，優(yōu)化支持科技型中小企業(yè)研發(fā)政策環(huán)境。

　　(二)壯大科技型中小企業(yè)群體規模。到2025年，全省科技型中小企業(yè)數量達8萬(wàn)家以上，健全科技型中小企業(yè)梯次培育機制，打造活躍產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)。

　　(三)強化科技型中小企業(yè)研發(fā)能力。到2025年，科技型中小企業(yè)中擁有一類(lèi)知識產(chǎn)權的企業(yè)占比超50%，“四科”標準科技型中小企業(yè)達到1萬(wàn)家(即每個(gè)企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價(jià)值知識產(chǎn)權為代表的科技成果超過(guò)5項、研發(fā)投入強度高于6%)。

　　重點(diǎn)舉措

　　(一)健全科技型中小企業(yè)培育發(fā)展工作體系。

　　1.強化考核評價(jià)導向作用。制定進(jìn)一步強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位的若干措施，將科技型中小企業(yè)納入地區創(chuàng )新驅動(dòng)考核、高新區高質(zhì)量發(fā)展考核、孵化器考核評價(jià)指標體系，建立省市縣(區、鎮街)、高新區、孵化器“3+1+1”聯(lián)動(dòng)加強科技型中小企業(yè)發(fā)展的工作體系。

　　2.提升高新區產(chǎn)業(yè)孵化功能。鼓勵高新區聚焦省戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群、戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，圍繞科技金融、孵化育成、人才招引、知識產(chǎn)權服務(wù)、用地保障等，健全高新區企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展全鏈條服務(wù)體系，持續增強產(chǎn)業(yè)孵化優(yōu)勢，加強科技型中小企業(yè)培育招引。

　　3.提升孵化載體培育能力。實(shí)施科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)計劃，重點(diǎn)打造一批具有全球影響力的專(zhuān)業(yè)化、品牌化孵化器，持續優(yōu)化“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條，夯實(shí)科技型中小企業(yè)培育載體。支持龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、省屬科研機構建立專(zhuān)業(yè)孵化器、加速器，培育一批補鏈強鏈科技型中小企業(yè)。提升港澳臺、國際化孵化載體、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園等特色孵化平臺孵化服務(wù)能力，培育一批融合全球創(chuàng )新元素的科技型中小企業(yè)。推動(dòng)“創(chuàng )業(yè)導師”與“科技金融特派員”結對服務(wù)在孵企業(yè)，為在孵企業(yè)提供多元化創(chuàng )新資源對接服務(wù)。

　　(二)加強科技型中小企業(yè)研發(fā)支持。

　　4.推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策應享盡享。建立科技型中小企業(yè)稅收減免電子臺賬跟蹤機制，進(jìn)一步落實(shí)好科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)轉讓增值稅免稅、技術(shù)轉讓企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策，確保企業(yè)應知盡知，應享盡享，通過(guò)稅收優(yōu)惠反哺研發(fā)投入。

　　5.引導企業(yè)健全創(chuàng )新機制。圍繞初創(chuàng )企業(yè)—科技型中小企業(yè)——“四科”企業(yè)的創(chuàng )新能力提升路線(xiàn)，積極引導科技型中小企業(yè)對標高新技術(shù)企業(yè)、“四科”企業(yè)，完善企業(yè)創(chuàng )新體制機制。營(yíng)造“四科”企業(yè)創(chuàng )新品牌，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新要素向“四科”企業(yè)聚集。

　　6.優(yōu)化企業(yè)研發(fā)支持機制。通過(guò)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵科技型中小企業(yè)參與龍頭企業(yè)組建的創(chuàng )新聯(lián)合體，共同承擔科研項目。通過(guò)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”的省市協(xié)同模式，引導地市設立面向科技型中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)專(zhuān)題。

　　7.促進(jìn)企業(yè)融通創(chuàng )新。支持大型企業(yè)尤其是“鏈主”企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)紐帶、上下游配套、分工協(xié)作和技術(shù)擴散等方式，將科技型中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系，推動(dòng)中小企業(yè)提升研發(fā)水平。