廣州市人民政府新聞辦公室召開廣州市推動(dòng)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì),介紹了最新出臺(tái)的《進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱“科技型中小企業(yè)十條”)和《強(qiáng)服務(wù)樹標(biāo)桿 提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力行動(dòng)方案(2022—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱“高企六條”)兩份方案,提出了廣州未來五年支持科技型企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的行動(dòng)計(jì)劃。
廣州力爭(zhēng)到2026年,全市科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到3萬家以上,高企數(shù)量達(dá)到1.5萬家左右,新增上市高企100家左右,打造一批符合國家戰(zhàn)略、扎根廣州、研發(fā)投入高、產(chǎn)品服務(wù)定位全球、品高價(jià)優(yōu)的硬科技企業(yè),以“創(chuàng)新鏈”帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈”,促進(jìn)廣州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
兩個(gè)方案以構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高企—硬科技企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)—上市高企”的梯次培育體系為主線,通過強(qiáng)科研、興產(chǎn)品、優(yōu)人才、暖服務(wù)、促金融等多項(xiàng)任務(wù)舉措,引導(dǎo)人才、資本、項(xiàng)目、平臺(tái)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,做大科技型中小企業(yè)“蓄水池”,做強(qiáng)做優(yōu)高企“牛鼻子”。具體舉措包括四個(gè)方面:
一、“引導(dǎo)式”提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
廣州著力打造“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè)(即每個(gè)科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項(xiàng)、研發(fā)投入強(qiáng)度高于6%);發(fā)揮高企在科研攻關(guān)中的核心骨干作用,鼓勵(lì)高企加大研發(fā)投入,根據(jù)研發(fā)投入等情況,認(rèn)定高企最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,部分區(qū)疊加可達(dá)150萬元;積極拓寬科技企業(yè)市場(chǎng)前景,發(fā)揮一批技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)的作用,打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景示范工程,推廣一批創(chuàng)新產(chǎn)品名錄,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展和大中小企業(yè)融通發(fā)展。
二、“聚焦式”強(qiáng)化科技金融供給
充分發(fā)揮廣州科技創(chuàng)新母基金作用,推動(dòng)子基金“投早”“投小”“投科技”,助力科技型中小企業(yè)邁出“起步一公里”;實(shí)施“以賽代評(píng)”“以投代評(píng)”等市場(chǎng)化項(xiàng)目遴選機(jī)制,每年安排1億元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獲獎(jiǎng)覆蓋面最高達(dá)1400家科技型中小企業(yè),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)200萬元,大賽獎(jiǎng)金將從今年開始采取“免申即享”的方式當(dāng)年撥付到科技企業(yè),更好的扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;積極發(fā)揮科技信貸作用,對(duì)初創(chuàng)期科技企業(yè)加大風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例,對(duì)即將上市的科技企業(yè)適當(dāng)提高放貸額度上限;推動(dòng)廣州市高企充分享受央行額度2000億元、利率1.75%的科技創(chuàng)新再貸款政策紅利;實(shí)施高企上市倍增行動(dòng),開設(shè)高企上市輔導(dǎo)班。
三、“前瞻式”打造人才集聚高地
支持科技型中小企業(yè)集聚高端人才,探索市場(chǎng)化評(píng)價(jià)人才機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)認(rèn)可的科技型中小企業(yè)研發(fā)人才和團(tuán)隊(duì)給予重點(diǎn)支持;探索完善校企、院企科研人員“雙聘”或“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制,將科技型中小企業(yè)高端研發(fā)人才納入相應(yīng)的職稱序列;鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)引進(jìn)國際人才,支持外國專家、外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)科技項(xiàng)目。為高企搭建一站式人才服務(wù)鏈條,積極幫助高企對(duì)接科技人才。同時(shí),廣州常態(tài)化舉辦《科創(chuàng)學(xué)堂》高企培育系列活動(dòng),樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新”的社會(huì)氛圍。
四、“保姆式”優(yōu)化企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)
針對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)階段不同的特性,“科技型中小企業(yè)十條”為企業(yè)提供創(chuàng)新體系建設(shè)、政策咨詢、研發(fā)費(fèi)用歸集、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研合作等全鏈條創(chuàng)新服務(wù),以幫助企業(yè)搭建成長(zhǎng)初期的創(chuàng)新體系。“高企六條”則強(qiáng)調(diào)服務(wù)高企做強(qiáng)做優(yōu)做大,通過建立“三個(gè)一”服務(wù)體系,創(chuàng)建一個(gè)高企培訓(xùn)品牌、組建一支高企培育導(dǎo)師隊(duì)伍、建立一批高企服務(wù)工作站點(diǎn),打造“無事不擾、有求必應(yīng)”的企業(yè)服務(wù)機(jī)制,做到“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)主力、企業(yè)受惠”,推動(dòng)科技創(chuàng)新政策扎實(shí)落地。
廣州市科技創(chuàng)新能級(jí)不斷提升,“廣深港”創(chuàng)新集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)兩年居第2位;建設(shè)了以廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心兩個(gè)國家級(jí)重大平臺(tái)為引領(lǐng)的“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系;全市高企數(shù)量達(dá)1.2萬家,居全國第四;累計(jì)99家高企成功上市,占全市上市企業(yè)的47.4%。下一步,廣州市科學(xué)技術(shù)局將組織發(fā)布“廣州獨(dú)角獸榜”“廣州人工智能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展榜”“廣州硬科技企業(yè)榜”“廣州擬上市高企百強(qiáng)榜”,進(jìn)一步推動(dòng)廣州由科研資源大市向科技創(chuàng)新強(qiáng)市邁進(jìn)。