東坑鎮推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展資金管理辦法

第一章    總則

第一條  為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng )新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區發(fā)展戰略，全面建設國家創(chuàng )新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》（東府〔2019〕24號）等文件精神，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，提升我鎮企業(yè)自主創(chuàng )新能力，特制定東坑鎮推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展資金管理辦法（修訂）。

第二條 本辦法所稱(chēng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”），是指每年由鎮財政預算安排1000萬(wàn)元，連續三年共安排3000萬(wàn)元，用于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項資金。

第三條  專(zhuān)項資金管理遵照公開(kāi)公正、依法依規、突出重點(diǎn)、績(jì)效管理、科學(xué)分配的原則。

第四條 專(zhuān)項資金實(shí)行預算管理，具體實(shí)施圍繞資金支持的范圍，以項目庫管理為主要原則，納入年度預算編制，資金使用按照預算批復文件執行。

鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新

第五條  設立國家高新技術(shù)企業(yè)認定及晉級獎

（一）對通過(guò)國家高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)，一次性獎勵10萬(wàn)元。

（二）對企業(yè)當年獲得廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認定的，每件一次性獎勵0.3萬(wàn)元，同一企業(yè)每年獎勵最多不超過(guò)3件。

（三）實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)計劃，對當年首次評定為市級瞪羚企業(yè)、百強企業(yè)的高企，分別一次性獎勵5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

（四）對上一年度高新技術(shù)企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入首次晉級5000萬(wàn)元、2億元、10億元以上級別（三年內首次晉級），分別一次性獎勵3萬(wàn)元、5萬(wàn)元，8萬(wàn)元。

（五）對“新升規”（小微企業(yè)規范升級為規模以上企業(yè)）工業(yè)企業(yè)（包含各種所有制“新升規”工業(yè)企業(yè)），一次性獎勵2萬(wàn)元。

第六條　科技研發(fā)投入能力提升資助

（一）研發(fā)投入促進(jìn)獎勵。對享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠的企業(yè)，當年研發(fā)投入額在100-500萬(wàn)元，給予一次性2萬(wàn)元獎勵；當年研發(fā)投入額500-1000萬(wàn)元（含500萬(wàn)元），給予一次性4萬(wàn)元獎勵；當年研發(fā)投入1000萬(wàn)元以上，一次性獎勵6萬(wàn)元。

（二）加大規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設的扶持力度，對經(jīng)市科技部門(mén)備案建有企業(yè)研發(fā)機構的規模以上工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵5000元。

（三）設立研發(fā)機構獎勵。支持企業(yè)設立研發(fā)機構，對通過(guò)國家級、省級和市級企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室認定的企業(yè)，分別獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。同一企業(yè)獲得同一級別企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心或實(shí)驗室認定的，只獎勵一次。同一企業(yè)同一年度獲得國家、省級和市級企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心或實(shí)驗室認定的，按照“就高不就低”的原則給予獎勵。

（四）支持企業(yè)建立與院士技術(shù)成果轉化合作項目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目和產(chǎn)學(xué)研成果轉化。對企業(yè)與院士簽訂院企合作協(xié)議，且已獲得上級部門(mén)備案或認定的，一次性給予30萬(wàn)元獎勵。對獲得省、市有關(guān)部門(mén)給予立項資助的產(chǎn)學(xué)研合作項目，給予一次性配套獎勵20萬(wàn)元。

（五）對企業(yè)建立博士后科研工作站，一次性給予10萬(wàn)元獎勵。

（六）設立核心技術(shù)攻關(guān)獎。鼓勵企業(yè)研發(fā)卡脖子、顛覆性關(guān)鍵共性技術(shù)，對獲得國家級、省級有關(guān)部門(mén)給予立項資助的科技計劃項目，分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵；對獲得市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項目和市核心技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)項目、前沿項目立項的企業(yè)，分別獎勵15萬(wàn)、15萬(wàn)、10萬(wàn)元，同一項目按最高金額只獎勵一次。

（七）重大科技專(zhuān)項配套獎勵項目。對通過(guò)國家、省、市認定的重大科技專(zhuān)項企業(yè)，分別一次性給予100萬(wàn)、80萬(wàn)、60萬(wàn)元配套獎勵。

第七條   知識產(chǎn)權促進(jìn)獎勵

（一）對通過(guò)國家、省、市專(zhuān)利優(yōu)勢企業(yè)認定的企業(yè)一次性給予10萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)的獎勵。

（二）促進(jìn)知識產(chǎn)權保護。對企業(yè)獲得授權的發(fā)明專(zhuān)利，每件給予一次性獎勵3000元。對獲得知識產(chǎn)權貫標認定后，給予一次性獎勵3萬(wàn)元。

（三）對獲得國家級專(zhuān)利金獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)分別一次性給予獎勵10萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對獲得省級專(zhuān)利金獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)分別一次性給予獎勵5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。

（四）對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎和廣東省科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)，分別一次性給予獎勵30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

第八條  鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)

對當年獲得省級“守合同重信用企業(yè)”稱(chēng)號的企業(yè)，一次性獎勵3000元；連續10年獲“守合同重信用企業(yè)”稱(chēng)號的一次性獎勵1萬(wàn)元。每年安排不超過(guò)20萬(wàn)元總資金用于此項獎勵。

第九條  科技企業(yè)孵化載體建設獎勵項目

對通過(guò)市級、省級、國家級科技企業(yè)孵化器認定的分別給予孵化器經(jīng)營(yíng)機構一次性獎勵20萬(wàn)、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

第三章　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級

第十條　對實(shí)施自動(dòng)化改造項目的企業(yè)，按市獎勵金額1：0.2比例配套獎勵，單個(gè)項目獎勵金額不超過(guò)10萬(wàn)元。對實(shí)施智能化改造項目的企業(yè)，按市獎勵金額1：0.2比例配套獎勵，單個(gè)項目獎勵金額不超過(guò)15萬(wàn)元。對通過(guò)市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用甲級、乙級的企業(yè)，分別一次性給予獎勵4萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對獲得市信息化其他專(zhuān)項資金補助的企業(yè)，按市獎勵金額1：0.2比例配套獎勵，單個(gè)項目獎勵額不超過(guò)15萬(wàn)元。

第十一條　對獲得市融資租賃貼息專(zhuān)項資目，對獲得市進(jìn)口貼息資金獎勵項目，按市獎勵金額1：0.2比例進(jìn)行配套獎勵，單個(gè)項目獎勵金額不超過(guò)10萬(wàn)元。對獲得兩化融合貫標認定后，給予一次性10萬(wàn)元獎勵。

第十二條　對企業(yè)獲得市首臺（套）重大技術(shù)裝備項目，按市資助金額給予20%的資助獎勵，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

第十三條　對獲得廣東省政府質(zhì)量獎、東莞市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，按照市獎勵資金給予1：0.2比例配套獎勵。

第十四條支持企業(yè)綠色制造專(zhuān)題項目。對用能企業(yè)及有關(guān)單位開(kāi)展能源管理中心項目建設，并通過(guò)市節能主管部門(mén)組織驗收，達到甲、乙、丙級標準的，分別一次性給予6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元資助。鼓勵企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，對通過(guò)自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收、獲得省級清潔生產(chǎn)企業(yè)、市級清潔生產(chǎn)企業(yè)、市級簡(jiǎn)易清潔生產(chǎn)企業(yè)稱(chēng)號的企業(yè)，分別一次性給予4萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元資助。對企業(yè)獲得市智能制造示范項目和“綠色工廠(chǎng)”認定的，一次性資助10萬(wàn)元。

第四章　　鼓勵企業(yè)多層次對接資本市場(chǎng)

第十五條　經(jīng)市政府認定為東莞市上市后備企業(yè)的，一次性獎勵5萬(wàn)元。

第十六條　在境內外證券交易所主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板首次發(fā)行股票成功上市的企業(yè)，按市資助和獎勵總金額，給予50%的配套獎勵，最高為100萬(wàn)元。獲得獎勵的企業(yè)5年內不得搬離或將公司注冊地和納稅地更變到鎮外，否則全額退回有關(guān)獎勵。

第十七條 除以上獎勵，對獲得國家、省、市立項的其他項目的企業(yè)，根據市財政資助經(jīng)費額度，鎮財政按1:0.2的比例進(jìn)行配套獎勵。同一項目按就高不就低原則給予獎勵，不重復獎勵。同一年度內企業(yè)獲得鎮各項獎勵累計總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

第五章 申請和審批程序

第十八條  本辦法資助對象為在我鎮辦理營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記，成立時(shí)間一年以上，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度的企業(yè)。且該企業(yè)申報資金前兩年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執照、較大數額罰款（含10萬(wàn)元以上）等行政處罰的重大違法記錄。

第十九條　本辦法資助項目一年集中受理一批，由鎮創(chuàng )新驅動(dòng)辦（科技辦）于每年11月份左右發(fā)布申請資助項目通知，鎮內符合條件的企業(yè)按要求向鎮創(chuàng )新驅動(dòng)辦提交相關(guān)申請材料，項目主管部門(mén)負責項目的審核工作，領(lǐng)導小組對擬獎勵項目進(jìn)行社會(huì )公示，公示期為7天。期間有異議者可書(shū)面形式向科技辦提出，并給出答復意見(jiàn)。

第六章   管理與檢查監督

第二十條  鎮政府成立東坑鎮創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略領(lǐng)導小組（下稱(chēng)領(lǐng)導小組），組長(cháng)由鎮主要領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由分管工信、科技、商務(wù)、財政領(lǐng)導擔任，科技辦、工信科技局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管分局、財政分局為責任部門(mén)，領(lǐng)導小組辦公室設在科技辦，負責推動(dòng)管理資金專(zhuān)項專(zhuān)用。

第二十一條  領(lǐng)導小組負責確定專(zhuān)項資金扶持范圍和標準，制定操作細則；負責審核申報項目，報送鎮委鎮政府審議；負責提請鎮政府審議專(zhuān)項資金的使用情況。領(lǐng)導小組提出年度預算建議，組織項目申報、項目驗收認定，擬定年度獎勵（配套）計劃報鎮政府審批。

第二十二條鎮財政分局負責專(zhuān)項資金的預算管理，審核專(zhuān)項資金年度預算建議；會(huì )同鎮創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略領(lǐng)導小組辦公室對資金使用情況進(jìn)行監督檢查；按規定選擇重點(diǎn)項目實(shí)施抽查評價(jià)。

第七章   附則

第二十三條  本辦法如與國家、省、市法律法規或政策文件精神相沖突，按國家、省、市法律法規或政策文件執行。

第二十四條  本辦法由領(lǐng)導小組負責解釋?zhuān)缬形幢M事項，或因當年最新政策變化未涉及配套獎勵的項目，經(jīng)報鎮政府研究討論后再執行。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。