研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動(dòng)。具體包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三個(gè)階段。
1.基礎(chǔ)研究是指為了探索自然現(xiàn)象的本質(zhì)規(guī)律而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)或理論工作,不以特定的應(yīng)用目標(biāo)為導(dǎo)向。
2.應(yīng)用研究是指在基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,為了滿足特定的實(shí)際需求而進(jìn)行的原始性的系統(tǒng)性工作,旨在獲取新知識(shí)并將其應(yīng)用于某一領(lǐng)域或問題。
3.試驗(yàn)發(fā)展是指在現(xiàn)有知識(shí)或技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)性工作,為了創(chuàng)造、改進(jìn)或驗(yàn)證新產(chǎn)品(服務(wù))、工藝、材料、器件等而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性工作。
需要注意的是,并不是所有的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)都屬于研發(fā)活動(dòng),有些活動(dòng)雖然與科學(xué)技術(shù)相關(guān),但不具備創(chuàng)新性、系統(tǒng)性或明確目標(biāo)等特征,因此不適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。119號(hào)文對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行了列舉,主要包括以下幾類:
1.市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)測(cè)試、市場(chǎng)推廣等商業(yè)活動(dòng)。
2.質(zhì)量控制、例行測(cè)試、例行檢驗(yàn)等質(zhì)量保障活動(dòng)。
3.樣品制造、樣品測(cè)試等樣品生產(chǎn)活動(dòng)。
4.對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品(服務(wù))、工藝、材料、器件等進(jìn)行小幅改進(jìn)或調(diào)整的常規(guī)改進(jìn)活動(dòng)。
5.對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品(服務(wù))、工藝、材料、器件等進(jìn)行復(fù)制、仿制或適應(yīng)性轉(zhuǎn)化的模仿活動(dòng)。
6.社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)領(lǐng)域的一般性調(diào)查、分析和研究活動(dòng)。
7.其他不符合研發(fā)活動(dòng)定義的活動(dòng)。
如果企業(yè)對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)是否屬于研發(fā)活動(dòng)有異議,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)請(qǐng)科技部門核查??萍疾块T核查后出具《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目核查意見書》,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)該意見書確定該項(xiàng)活動(dòng)是否屬于研發(fā)活動(dòng)。
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