黨的二十大報告提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內容之一，對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平具有重要支撐作用。近年來(lái)，重慶專(zhuān)精特新企業(yè)不斷涌現，如何更好地推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？重慶日報邀請了相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家共同探討。

專(zhuān)精特新為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展蓄勢添能

中小企業(yè)是國家財富的重要創(chuàng )造者，是提供就業(yè)的主渠道，是科技創(chuàng )新的主力軍。培育發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)，有利于全面提升我國產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。新時(shí)代新使命新要求，也讓我們越來(lái)越清晰認識到，中小企業(yè)好，經(jīng)濟發(fā)展才會(huì )好；專(zhuān)精特新企業(yè)多，中小企業(yè)才會(huì )強。培育發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)，引導廣大中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，才能不斷激發(fā)市場(chǎng)主體自主創(chuàng )新能力，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定和質(zhì)量水平，推動(dòng)我國從制造大國向制造強國轉變。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng )新活力足，是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力的重要支撐。重慶工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，制造業(yè)發(fā)展底蘊深厚。近年來(lái)，重慶聚焦新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向和33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力構建以產(chǎn)業(yè)研究院為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)園區為載體、產(chǎn)業(yè)基金加持的專(zhuān)精特新中小企業(yè)生成生態(tài)體系。全市有市級專(zhuān)精特新中小企業(yè)2484家，小巨人企業(yè)255家，專(zhuān)精特新已呈蓬勃發(fā)展之勢，成為提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平的新興力量，為構建未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢蓄力賦能。相比一般企業(yè)，專(zhuān)精特新中小企業(yè)雖然體量不大，但研發(fā)體系較為完備。目前，我市專(zhuān)精特新中小企業(yè)建立市級以上研發(fā)機構的占31.5%，平均研發(fā)投入強度達到4.9%，約為規上工業(yè)企業(yè)的3倍，部分區縣專(zhuān)精特新企業(yè)研發(fā)投入強度甚至超過(guò)10%。我市圍繞建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，提出未來(lái)5年全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)10%以上，實(shí)現這一目標，離不開(kāi)專(zhuān)精特新創(chuàng )新投入，需要更多專(zhuān)精特新“小巨人”撐起“大創(chuàng )新”。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度高，是推動(dòng)補鏈延鏈強鏈、增強經(jīng)濟發(fā)展韌性的重要抓手。一方面，專(zhuān)精特新中小企業(yè)的內在屬性，要求企業(yè)家擯棄規模崇拜，拒絕多元誘惑，心無(wú)旁騖深耕細分領(lǐng)域，不斷增強行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。我市半數以上的專(zhuān)精特新企業(yè)深耕行業(yè)10年以上，形成了一批在全國甚至全球范圍具有一定影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和主導產(chǎn)品。另一方面，專(zhuān)精特新企業(yè)大量集中在基礎零部件、核心元器件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料、工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等“工業(yè)六基”領(lǐng)域，是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“單打冠軍”“配套專(zhuān)家”。培育發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)，有利于銜接生產(chǎn)鏈斷點(diǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，有利于實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同，推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的良好格局，助力我市國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)市場(chǎng)競爭力強，是企業(yè)轉型發(fā)展的重要方向。實(shí)踐證明，中小企業(yè)只有堅持專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、精細化管理、特色化服務(wù)、在創(chuàng )新創(chuàng )造上苦練內功，走以專(zhuān)補缺、以小補大、專(zhuān)精制勝的發(fā)展道路，努力成為細分賽道的“領(lǐng)頭羊”、資本市場(chǎng)的“香餑餑”，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中脫穎而出、贏(yíng)得主動(dòng)。與此同時(shí)，這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈配套，填補了大企業(yè)不愿干的“空白”，補齊了大企業(yè)不想做的“短板”，解決了一批“卡脖子”難題。正是這種體量不大的天然危機感，在參與市場(chǎng)激烈競爭中“強身健體”，讓他們成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的重要創(chuàng )造者。

重慶將圍繞專(zhuān)精特新中小企業(yè)生成、成長(cháng)、壯大、上市等重點(diǎn)環(huán)節，全力構建專(zhuān)精特新中小企業(yè)全成長(cháng)周期良好發(fā)展生態(tài)。將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向和關(guān)鍵技術(shù)需求，聚焦“選種、育苗、創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、上市企業(yè)”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，構建“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)園區+產(chǎn)業(yè)基金”的中小企業(yè)生成生態(tài)體系。一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，廣辟種子來(lái)源，完善種子評估和交易機制，實(shí)現精準選種。二是依托重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院等專(zhuān)業(yè)孵化機構，健全育苗機制和服務(wù)體系，促進(jìn)系統育苗。三是加快建設中小企業(yè)生態(tài)家園，完善創(chuàng )投機制體制，廣泛培育創(chuàng )新型中小企業(yè)。四是滾動(dòng)建立專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才、數據等要素資源向企業(yè)集聚，切實(shí)提升專(zhuān)精特新中小企業(yè)競爭力。五是著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)在細分領(lǐng)域持續創(chuàng )新，在關(guān)鍵環(huán)節加大技術(shù)攻關(guān)，逐步掌握行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。六是將企業(yè)上市培育貫穿企業(yè)生成發(fā)展始終，“一企一策”、分層分類(lèi)進(jìn)行指導幫扶，推動(dòng)更多企業(yè)上市。

從四個(gè)維度發(fā)力支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展

專(zhuān)精特新企業(yè)作為科技創(chuàng )新自立自強的排頭兵，是構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的有力支撐、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源、加快建設制造強國的生力軍。為進(jìn)一步加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要從營(yíng)商環(huán)境、梯度培育、數字化賦能、人才支撐體系四個(gè)維度，繼續加大對專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展的支持力度。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，緩解專(zhuān)精特新企業(yè)生存壓力。當前，在疫情沖擊、經(jīng)濟下行、地緣政治沖突加劇等壓力之下，重慶專(zhuān)精特新企業(yè)也遭遇多重生存壓力。政府要采取有效措施持續改善營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)生存發(fā)展。一是進(jìn)一步完善專(zhuān)精特新企業(yè)政策支持體系。要在實(shí)施《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》基礎上，進(jìn)一步落實(shí)《重慶市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)清單》，統籌運用財稅、金融、人才等政策工具持續支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展；加大政策覆蓋面和服務(wù)力度，提高政策支持精準度和有效度，確保政策到位不越位。二是堅持“放管服”改革方向。進(jìn)一步健全“渝快辦”平臺管理機制，構建大數據交易平臺和政務(wù)數據開(kāi)放平臺，實(shí)現政務(wù)服務(wù)平臺一體化貫通，推進(jìn)企業(yè)登記注冊、涉企經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項“一網(wǎng)通辦”，促進(jìn)有效市場(chǎng)與有為政府更好結合。三是強化公共服務(wù)政策協(xié)同創(chuàng )新。要搭建重慶專(zhuān)精特新企業(yè)信息發(fā)布平臺，實(shí)現各部門(mén)之間信息共享和政策協(xié)同，實(shí)現企業(yè)信息與惠企政策精準及時(shí)推送。

強化分層梯度培育，壯大專(zhuān)精特新企業(yè)規模。專(zhuān)精特新企業(yè)分屬于不同行業(yè)，成長(cháng)于不同環(huán)境，發(fā)展階段也千差萬(wàn)別，需要針對企業(yè)成長(cháng)規律和企業(yè)發(fā)展規律，實(shí)施差異化戰略。一是構建專(zhuān)精特新企業(yè)梯度化培育機制。要落實(shí)《重慶市推進(jìn)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2022—2025年）》，建立健全專(zhuān)精特新企業(yè)遴選標準，明確梯度培育重點(diǎn)方向，開(kāi)展分層分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，分層培育專(zhuān)精特新企業(yè)群體，支持中小企業(yè)沿著(zhù)“專(zhuān)精特新、小巨人、單項冠軍、領(lǐng)航企業(yè)”的成長(cháng)路徑不斷躍升。二是制定清晰可行的企業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖。遵循中小企業(yè)成長(cháng)規律和把握階段性發(fā)展特征，為其量身打造個(gè)性化發(fā)展方案。三是構建多方共贏(yíng)的專(zhuān)精特新企業(yè)生態(tài)圈。篩選主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展明顯、市場(chǎng)占有率高、競爭力強的專(zhuān)精特新企業(yè)作為“鏈主”企業(yè)，暢通供需、技術(shù)、金融等數據資源通道，推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)間的全方位合作和深度融合。

加強數字化賦能，加快專(zhuān)精特新企業(yè)轉型升級。專(zhuān)精特新企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必須借助數字技術(shù)這一手段，進(jìn)行數字化轉型升級。一是為專(zhuān)精特新企業(yè)打造清晰可行的數字化戰略。要充分匯聚成渝乃至西部地區資源優(yōu)勢，打造成渝地區雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)數字化賦能基地；通過(guò)數字化技改和平臺化服務(wù)賦能，更多傳統中小企業(yè)將積極擁抱數字化，走上“專(zhuān)精特新”的發(fā)展道路。二是解決重慶專(zhuān)精特新企業(yè)長(cháng)期存在的“數據孤島”問(wèn)題。將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的海量數據一起進(jìn)行采集、清洗和分析，最大限度地將技術(shù)和產(chǎn)業(yè)信息進(jìn)行融合和共享，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的協(xié)同水平。三是加大對產(chǎn)業(yè)數字化轉型的資金傾斜。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃引導政策，安排專(zhuān)項扶持資金，大力建設信息數據基礎設施，帶動(dòng)民間投資，提升數字產(chǎn)業(yè)水平。

培養工匠精神，打造專(zhuān)精特新企業(yè)人才支撐體系。人才是創(chuàng )新的關(guān)鍵要素，專(zhuān)精特新企業(yè)的核心競爭力在于工程師和高級技工的人才聚集。一是堅持科技、教育、人才一體推進(jìn)，促進(jìn)人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效匹配。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放的人才政策，統籌推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同向發(fā)力，激發(fā)高端人才到專(zhuān)精特新企業(yè)就業(yè)的積極性。二是實(shí)施人才激勵機制。要全面落實(shí)“重慶英才計劃”“塔尖”“塔基”等人才政策，不斷提升高端人才的歸屬感、成就感，使他們安心專(zhuān)心精心于“獨門(mén)絕技”。三是推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展。制定成渝地區雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展戰略，推動(dòng)重慶與四川全方位、多層次、跨領(lǐng)域人才合作；鼓勵探索區域人才一體化，實(shí)現川渝職稱(chēng)互認、技能人才評價(jià)互認，推動(dòng)人才在成渝地區雙城經(jīng)濟圈高效集聚、合理流動(dòng)。

瞄準“卡脖子”難題打造更多“隱形冠軍”

引導中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，通過(guò)自主研發(fā)逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的關(guān)鍵力量，是推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟的重要舉措。作為硬科技第一大所——中科院西安光機所落地重慶的第一個(gè)科技成果轉化項目，重慶市專(zhuān)精特新企業(yè)中科搖櫓船成立以來(lái)，始終堅持專(zhuān)注解決光電高精密測量“卡脖子”難題，始終堅持創(chuàng )新研發(fā)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，始終堅持瞄準促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量轉型需求，走出了一條產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合、硬科技推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新之路。

要做大先做小，瞄準痛點(diǎn)，專(zhuān)注細分領(lǐng)域。當今世界形勢復雜嚴峻，中小企業(yè)面臨前所未有的生存壓力。中國大多數中小企業(yè)的生命周期只有3年，能超過(guò)5年的不到7%。前所未有的生存危機倒逼著(zhù)傳統中小型企業(yè)開(kāi)始轉型升級。中小企業(yè)通過(guò)走“專(zhuān)精特新”之路，將有限的資源投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場(chǎng)，走以專(zhuān)補缺、以小補大、專(zhuān)精制勝的成長(cháng)之路，是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中脫穎而出的最有效途徑之一，是實(shí)現企業(yè)轉型升級的重要抓手。機器視覺(jué)被稱(chēng)為“工業(yè)之眼”，是第四次工業(yè)革命中的“信息入口”。中科搖櫓船作為“機器視覺(jué)國家隊”，專(zhuān)注于機器視覺(jué)助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對制造業(yè)電阻點(diǎn)焊焊花飛濺這一行業(yè)“老大難”痛點(diǎn)，中科搖櫓船聯(lián)合長(cháng)安汽車(chē)、中國聯(lián)通開(kāi)發(fā)了世界首臺（套）基于5G和硬科技智能相機的焊花飛濺大數據AI總體控制解決方案，有效改善焊花飛濺，顯著(zhù)降低成本，提升質(zhì)量工藝。

數十年磨一劍，窮究其理，掌握核心部件。成功沒(méi)有捷徑，聰明人都在下笨功夫。德國擁有全球數量最多的隱形冠軍企業(yè)，數量高達1307家，占比接近全球一半。其中大多數已存續發(fā)展50年以上，沒(méi)有展開(kāi)跨行業(yè)的多元化策略，而是深耕于產(chǎn)業(yè)鏈的某一細分領(lǐng)域、某一環(huán)節甚至某一零部件。無(wú)論是次貸危機還是新冠肺炎疫情，在大量“隱形冠軍”的支撐下，德國經(jīng)濟經(jīng)受住了考驗。我國是聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的國家，但其中絕大多數是可復制、可模仿的技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節缺乏一批創(chuàng )新能力強、具備國際競爭力的自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)。中科搖櫓船是工信部“AI精準賦能中小企業(yè)轉型”西部地區唯一獲選的優(yōu)秀企業(yè)，是國內光電傳感和人工智能技術(shù)（“光+AI”）的最高水平代表之一。針對機器視覺(jué)行業(yè)大多依靠國外零部件組裝集成的現狀，中科搖櫓船作為“國家隊”，必須心系“國家事”，肩扛“國家責”。自成立以來(lái)，中科搖櫓船針對產(chǎn)業(yè)鏈中可能被“卡脖子”的某些關(guān)鍵產(chǎn)品、核心技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節，研制開(kāi)發(fā)成功的多款高端工業(yè)相機、鏡頭、光源、傳感器等產(chǎn)品技術(shù)參數處于全球領(lǐng)先地位。近期發(fā)布的基于激光三角成像原理的3D線(xiàn)激光輪廓相機具備高速、高精度、動(dòng)態(tài)三維成像特點(diǎn)，可廣泛應用于半導體、光伏等戰略支柱型產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揚紅杉精神，廣域結網(wǎng)，構建協(xié)同生態(tài)。當前，全球經(jīng)濟復蘇依然存在不確定性，給我國經(jīng)濟和市場(chǎng)預期帶來(lái)諸多影響。要大力支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展，結合自身優(yōu)勢，構建差異化核心競爭力，強化其在經(jīng)濟生態(tài)的不可替代性。要協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域集成式突破，加快構建各創(chuàng )新主體相互協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境，做強創(chuàng )新引擎，形成“既有參天大樹(shù)，又有灌木草叢，更有飛禽走獸”的“熱帶雨林”創(chuàng )新生態(tài)。中科搖櫓船將中國科學(xué)院的硬科技成果和重慶制造業(yè)轉型升級需求緊密結合，取得了一系列成就，形成了“核心零部件—智能視覺(jué)裝備—行業(yè)平臺大腦”的三位一體生態(tài)布局，從零部件、集成裝備、數據服務(wù)三個(gè)維度支撐智能制造生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

在智能制造時(shí)代，重慶是一塊具備誕生多個(gè)硬科技獨角獸企業(yè)的肥沃土地，把全國大院大所的科技成果引進(jìn)來(lái)，在重慶大地上落地生根成長(cháng)壯大，借助場(chǎng)景優(yōu)勢定向培育硬科技龍頭公司，將有力助推重慶建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。中科搖櫓船將結合重慶產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展場(chǎng)景優(yōu)勢，以“硬科技驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為理念，以“光+AI”賦能制造鏈智能化協(xié)同，以科技創(chuàng )新賦能重慶智能制造轉型升級，為提升重慶專(zhuān)精特新中小企業(yè)自主創(chuàng )新能力和核心競爭力作出自己的貢獻。